為過熱的售電亂象降溫

發(fā)布時(shí)間:2016-08-30   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是大勢(shì)所趨、形勢(shì)使然。而降低企業(yè)成本,遏制企業(yè)成本過快上漲勢(shì)頭是其中重要任務(wù)之一。

  如今,各地圍繞降低企業(yè)制度性交易成本、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本、降低電力價(jià)格等方面都有了很多探索。本版從今天起,推出關(guān)注企業(yè)降成本系列策劃,集中報(bào)道各地的實(shí)踐,為改革提供更多經(jīng)驗(yàn)借鑒。

  對(duì)于鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司電力科科長(zhǎng)任良偉來(lái)說,2016年的工作要比過去輕松了很多,因?yàn)槠髽I(yè)買到的電比原來(lái)便宜了不少。原來(lái),從今年1月1日開始,內(nèi)蒙古自治區(qū)將內(nèi)蒙古西部發(fā)電企業(yè)每臺(tái)機(jī)組的年計(jì)劃運(yùn)行時(shí)間由3600小時(shí)調(diào)整至1200小時(shí),如果發(fā)電企業(yè)想多發(fā)電,就必須先為電找到出路。

  一邊是發(fā)電企業(yè)想多發(fā)電,一邊是用電企業(yè)想省錢,作為企業(yè)發(fā)展邁不過去的一道坎,電力成本一直是每個(gè)電力消費(fèi)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。而在內(nèi)蒙古,電力多邊交易讓這樣的雙贏合作變得越來(lái)越多。

  用電企業(yè)

  節(jié)省電費(fèi)就是節(jié)約了真金白銀

  2014年3月,任良偉所在的企業(yè)被納入電力多邊交易名單,由用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)直接商議用電價(jià)格。作為商議結(jié)果,企業(yè)的用電價(jià)格是在電網(wǎng)銷售電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)電優(yōu)惠約2分錢。

  任良偉回憶,當(dāng)時(shí)他最頭疼的事就是每個(gè)月都要主動(dòng)找發(fā)電企業(yè)商定下個(gè)月的用電價(jià)格?!拔矣浀?014年的12月,我們找了四五家發(fā)電企業(yè)都沒談攏,只能以電網(wǎng)銷售價(jià)格買電。當(dāng)時(shí)我們一個(gè)月的用電量是2200萬(wàn)千瓦時(shí),僅僅是這2分錢的差價(jià),就意味著我們一個(gè)月的電費(fèi)多支出44萬(wàn)元!這是一筆不小的成本支出?!彼f。

  鄂爾多斯市源盛光電有限責(zé)任公司是京東方科技集團(tuán)股份有限公司旗下的子公司,負(fù)責(zé)京東方鄂爾多斯生產(chǎn)線的經(jīng)營(yíng)管理。“如果按照自然條件選址,這里的確不是很理想,”任良偉坦言,液晶屏生產(chǎn)線對(duì)于廠房的溫度、濕度、潔凈度等指標(biāo)都有很高的要求,而鄂爾多斯海拔高、周邊有沙漠,特別干燥,這樣的自然條件建廠還是具有一定的挑戰(zhàn)。之所以選擇在鄂爾多斯建廠,電價(jià)是一個(gè)重要因素?!捌渌胤阶罡唠妰r(jià)每千瓦時(shí)超過7毛錢,鄂爾多斯目前的電價(jià)是3毛8分多,是全國(guó)最低的。”

  此外,今年內(nèi)蒙古不僅限制發(fā)電機(jī)組的計(jì)劃發(fā)電時(shí)長(zhǎng),還將電力多邊交易電價(jià)限值由±20%調(diào)整為±25%,而現(xiàn)在的交易讓利也達(dá)到了限值上限0.0693元/千瓦時(shí),實(shí)現(xiàn)了發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)直接為用電企業(yè)讓利。為了保證機(jī)組發(fā)電時(shí)長(zhǎng),發(fā)電企業(yè)開始主動(dòng)上門找用電企業(yè)簽訂協(xié)議。如今,任良偉再也不用每月跑發(fā)電廠談價(jià)格,而是坐等發(fā)電企業(yè)上門。而最終選擇哪家電廠,用電方還要考察電廠的穩(wěn)定供電實(shí)力,發(fā)生了“角色的徹底轉(zhuǎn)換”。

  “對(duì)于我們這樣的高新技術(shù)企業(yè),電費(fèi)成本不到總成本的1/10。如果是傳統(tǒng)行業(yè),電費(fèi)成本占總成本的比重遠(yuǎn)高于此。電費(fèi)便宜了,節(jié)約的成本是最直接、最真實(shí)的真金白銀?!比瘟紓フf。

  發(fā)電企業(yè)

  看到電力行業(yè)打破壟斷的希望

  7月下旬,京能康巴什熱電有限公司1臺(tái)閑置了很久的35萬(wàn)千瓦機(jī)組重新投入運(yùn)行,這讓公司電力營(yíng)銷負(fù)責(zé)人梁剛舒了一口氣。自2015年4月以來(lái),內(nèi)蒙古多次下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格和電網(wǎng)售電價(jià)格,使得發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司的利潤(rùn)空間逐步壓縮。加之實(shí)施力度越來(lái)越大的電力多邊交易,保證機(jī)組運(yùn)行時(shí)長(zhǎng),成為發(fā)電企業(yè)能否盈利的最重要因素。

  “蒙西電網(wǎng)‘窩電’現(xiàn)象比較嚴(yán)重,目前,電網(wǎng)公司還能保證盈利,但發(fā)電企業(yè)的日子已經(jīng)不好過了。不僅僅在鄂爾多斯,內(nèi)蒙古西部的發(fā)電企業(yè)普遍‘吃不飽’了?!倍鯛柖嗨故薪?jīng)信委副主任伊拉特說。

  “我們公司2臺(tái)機(jī)組70萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量,2015年發(fā)電量超過28億千瓦時(shí),但今年前7個(gè)月的發(fā)電量14億千瓦時(shí)左右。今年大半時(shí)間過去了,發(fā)電量還不到去年的一半。”梁剛測(cè)算,“去年我們是小有盈利,但今年的上網(wǎng)電價(jià)更低,如果到年底能達(dá)到去年的發(fā)電量,我們的經(jīng)營(yíng)狀況基本持平。如果達(dá)不到就很可能虧損。”

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),目前,內(nèi)蒙古西部地區(qū)超過40家發(fā)電企業(yè),2016年,將有一半左右的企業(yè)陷入虧損。然而,從事發(fā)電行業(yè)多年的梁剛依然堅(jiān)定地支持蒙西電網(wǎng)推行的改革。

  “這種市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)必定會(huì)淘汰一批落后產(chǎn)能,能保留下來(lái)的,肯定是技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。發(fā)電行業(yè)不怕降價(jià),也不可能永遠(yuǎn)虧損。如果淘汰了一批產(chǎn)能,我們的發(fā)電時(shí)長(zhǎng)可能進(jìn)一步延長(zhǎng)。隨著發(fā)電量增長(zhǎng),成本也會(huì)進(jìn)一步下降?!彼f,“從電力多邊交易到輸配電價(jià)改革,我們能清晰看到電力行業(yè)的壟斷正在被逐步打破,這無(wú)疑是電力行業(yè)發(fā)展的希望。”

  電網(wǎng)公司

  售電企業(yè)逐步市場(chǎng)化成為趨勢(shì)

  2016年6月1日,內(nèi)蒙古開始執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事宜的通知》?!锻ㄖ分忻鞔_提出,開展特色工業(yè)園區(qū)用電試點(diǎn),鼓勵(lì)園區(qū)成立售電公司進(jìn)行配售電改革,同時(shí)鼓勵(lì)售電公司參與園區(qū)內(nèi)配電網(wǎng)建設(shè)。

  鄂爾多斯經(jīng)信委電力科副科長(zhǎng)段新國(guó)介紹,目前,鄂爾多斯市現(xiàn)有3家園區(qū)申報(bào)自治區(qū)特色園區(qū),并準(zhǔn)備成立售電公司,同時(shí),部分發(fā)電企業(yè)也成立了售電公司?!斑^去,電網(wǎng)企業(yè)是唯一的售電公司。而成立新的市場(chǎng)化的售電公司,將打破這一格局,引入新的競(jìng)爭(zhēng)?!?/p>

  “真正的壟斷實(shí)際上是價(jià)格的壟斷?!倍鯛柖嗨闺姌I(yè)局市場(chǎng)營(yíng)銷處職員祁根紅說,過去,雖然電業(yè)局作為電網(wǎng)的主管單位承擔(dān)所有的售電業(yè)務(wù),但電業(yè)局本身并不具有定價(jià)權(quán),而是按照發(fā)改委制定的價(jià)格收取電費(fèi),以及為發(fā)電企業(yè)結(jié)算入網(wǎng)電費(fèi)。蒙西電網(wǎng)近年來(lái)實(shí)施的電力多邊交易和輸配電價(jià)改革,都是逐步引入電力行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的信號(hào)。

  祁根紅同時(shí)表示,目前,售電行業(yè)逐步走向市場(chǎng)成為大勢(shì)所趨,但為了避免惡性競(jìng)爭(zhēng),相關(guān)部門還應(yīng)在售電行業(yè)給出指導(dǎo)價(jià)格和合理浮動(dòng)區(qū)間,才能進(jìn)一步保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí),不損害到社會(huì)公共事業(yè)。

  “雖然電網(wǎng)公司在工業(yè)用電方面有所盈利,但也承擔(dān)著居民用電和農(nóng)業(yè)用電等方面的社會(huì)責(zé)任。”祁根紅說,“目前,鄂爾多斯居民用電價(jià)格是每千瓦時(shí)0.415元,但成本在0.46元左右;農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格是每千瓦時(shí)0.237元,但燃煤發(fā)電上網(wǎng)價(jià)格就達(dá)到了0.2772元,加上損耗的電價(jià)成本遠(yuǎn)超售電價(jià)格。這兩項(xiàng)約占全部用電量的14%,以往都是靠工業(yè)用電的盈利來(lái)彌補(bǔ)的。售電市場(chǎng)化之后,還應(yīng)該對(duì)輸配電價(jià)的收入、成本、價(jià)格進(jìn)行全方位直接監(jiān)管,對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本價(jià)格監(jiān)管也應(yīng)該更加科學(xué)、規(guī)范、透明?!?/p>

      關(guān)鍵詞: 售電,電力改革

阿里云ECS服務(wù)器

稿件媒體合作

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689070

廣告項(xiàng)目咨詢

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-63415404

投訴監(jiān)管

  • 我們竭誠(chéng)為您服務(wù)!
  • 電話:010-58689065