近日，五大發(fā)電集團相繼召開年中工作會議，發(fā)布了系列上半年數(shù)據(jù)。在經(jīng)濟新常態(tài)下，電力需求低速增長，五大集團發(fā)電量出現(xiàn)負增長，但綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，面對市場形勢，亟須加快推進供給側(cè)改革以提升企業(yè)競爭力。
電力需求低迷 裝機過剩局面凸顯
受經(jīng)濟增長放緩影響，工業(yè)用電需求持續(xù)低迷，發(fā)電量一直在低位徘徊。根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，１至６月，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量同比增長只有１％，其中火力發(fā)電量同比下降３．１％。
五大發(fā)電集團上半年的發(fā)電量也印證了這一趨勢。其中，華能集團完成發(fā)電量２８８７億千瓦時，同比下降５．９％；大唐集團完成發(fā)電量２２５４．８１億千瓦時，同比下降４．１１％；華電集團完成發(fā)電量２２６３億千瓦時，同比減少１．５４％；國電集團１至５月完成發(fā)電量１９４４億千瓦時，同比下降２．０１％。
雖然電力行業(yè)過剩局面顯現(xiàn)，但發(fā)電裝機容量繼續(xù)快速增長，折射出區(qū)域性產(chǎn)能過剩風險加劇。
中電聯(lián)年初預測，今年全年火電設備利用小時將維持在４０００小時左右，從目前形勢看更不樂觀。記者了解到，上半年，五大發(fā)電集團煤機設備利用小時只有１９００小時左右，同比下降均超２３０小時以上。
根據(jù)中電聯(lián)數(shù)據(jù)，發(fā)電企業(yè)經(jīng)營形勢嚴峻，煤電企業(yè)效益面臨較大下滑壓力。今年１至５月，五大發(fā)電集團煤電利潤同比下降４６．２％。
中電聯(lián)專職副理事長王志軒分析認為，電力需求增速將長期處于低位波動。面對煤電過剩現(xiàn)狀，需控制電源發(fā)展節(jié)奏，尤其是煤電新開工規(guī)模，并加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展。
電力行業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型 力破棄風棄光問題
我國正在穩(wěn)步推進主體能源更替，天然氣和非化石能源快速發(fā)展，成為能源供給增量的主體，我國電力結(jié)構(gòu)綠色化轉(zhuǎn)型加快。五大發(fā)電集團的數(shù)據(jù)同步佐證了這一判斷。
截至今年上半年，五大發(fā)電集團的低碳清潔能源裝機比重穩(wěn)步上升。國家電投上半年固定資產(chǎn)投資中，清潔能源投資占比達到７８．５６％，截至６月末，清潔能源裝機占比達４１．６９％。國電集團上半年清潔能源投資占電源投資比重為７４．４％，清潔可再生能源裝機比重達到２９．８％，同比增加２．６個百分點。
截至６月底，華能集團低碳清潔能源裝機比重達到２８．９％，同比提高１．４個百分點。大唐集團上半年完成電源投產(chǎn)容量２３１．５７萬千瓦，全部為清潔可再生能源和百萬千瓦高效火電機組。
一方面電力綠色轉(zhuǎn)型加快，另一方面，棄水電、棄風電和棄光電問題依然比較突出。五大發(fā)電集團紛紛反映，今年以來，在國家促進新能源消納政策的影響下，棄風棄光情況有所好轉(zhuǎn)，但棄風棄光率仍然較高。
王志軒指出，棄風棄光主要是由于電力消費放緩、新能源發(fā)展速度過快、電網(wǎng)消納能力不足等原因造成。幾家發(fā)電集團也表示，將把握電力市場化改革的方向和最近國家支持清潔能源消納的有關政策，盡力減少棄水、棄風、棄光損失。
加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 提升企業(yè)競爭力
央企需要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升競爭力，實現(xiàn)新發(fā)展?！叭ヒ唤狄谎a”是當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務，每一項都與五大發(fā)電集團息息相關。
目前，煤炭、煤電產(chǎn)能過剩問題比較突出。有專家預估，到２０２０年，我國煤電將存在至少４億千瓦的過剩產(chǎn)能，如果加上配套的電網(wǎng)建設，相當于２．８萬億元投資閑置，產(chǎn)能過剩問題的嚴重性可見一斑。
發(fā)電集團有關負責人指出，對煤炭產(chǎn)業(yè)，除規(guī)模較大競爭力較強的煤礦外，原則上都要進行處置。對電源產(chǎn)業(yè)，特別是燃煤發(fā)電，要轉(zhuǎn)變原有慣性思維，把控節(jié)奏，擇優(yōu)擇機有序推進。
發(fā)電屬于高負債行業(yè)，五大發(fā)電集團的負債率都在８０％以上。五大集團表示，要研究具體措施，降低杠桿率，防范資金風險。
我國電價總體水平偏高，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其是工業(yè)用電價格比美國高出５０％左右。該負責人認為，在這種嚴峻的市場形勢下，五大發(fā)電集團要努力降低成本，通過管理、科技創(chuàng)新、調(diào)整投資結(jié)構(gòu)等方式降本提效。
國務院發(fā)展研究中心金融研究所研究員吳慶說，對于電力企業(yè)來說，主要面臨技術(shù)進步和體制變革的風險，需要加快技術(shù)創(chuàng)新，主動優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)；加大電力市場化改革力度，積極參與大用戶直購電交易。
