為調(diào)研了解國家關(guān)于清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)有關(guān)要求落實(shí)情況,研究提出切實(shí)降低企業(yè)用能成本,進(jìn)一步優(yōu)化用電營商環(huán)境的監(jiān)管建議,2019年8月以來,華東能源監(jiān)管局組織開展了上海市轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)情況的調(diào)研,并完成有關(guān)報(bào)告的上報(bào)工作。
調(diào)研過程中,調(diào)研組與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等業(yè)主和供電企業(yè)分別座談溝通,并查閱了有關(guān)資料和數(shù)據(jù),實(shí)地走訪部分轉(zhuǎn)供電主體和終端用戶。通過調(diào)研,基本掌握了上海市轉(zhuǎn)供電總體情況、存在的主要問題,并認(rèn)真聽取各方意見,研究提出監(jiān)管建議。經(jīng)梳理統(tǒng)計(jì),目前上海市轉(zhuǎn)供電主體約4100戶,轉(zhuǎn)供電終端用戶超過30萬戶,涉及年用電量約190億千瓦時(shí)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前轉(zhuǎn)供電過程中,存在終端用戶用電成本普遍較高、配電設(shè)備管理體制不完善、轉(zhuǎn)供電主體投資沒有合理回收渠道、對(duì)轉(zhuǎn)供電主體的監(jiān)管難度較大、“一戶一表”改造推進(jìn)緩慢等方面的矛盾和問題,同時(shí),也提出了加大監(jiān)管力度規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體行為、嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一表”制度、加快推行供電企業(yè)投資供電配套設(shè)施到戶政策、引入社會(huì)資本對(duì)轉(zhuǎn)供電資產(chǎn)進(jìn)行管理、切實(shí)有效推進(jìn)售電市場建設(shè)等方面意見建議,供政府相關(guān)部門在工作中參考。