工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇（2019）上透露，相關(guān)部門(mén)正在抓緊研究制定2019年新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策。總的原則是在確保2021年補(bǔ)貼全部退出后，產(chǎn)業(yè)不發(fā)生大的波動(dòng)。分階段釋放退坡所帶來(lái)的壓力，防止一次退坡坡度過(guò)大，帶來(lái)大起之后的大落。
受多方面因素影響，去年汽車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)下滑現(xiàn)象，但新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然保持了良好勢(shì)頭。數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別完成了127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)了59.9%和61.7%。
"在政府的積極作為、科技的支撐引領(lǐng)、巨大的市場(chǎng)規(guī)模、創(chuàng)新的商業(yè)模式下，我國(guó)新能源汽車(chē)正在處于一個(gè)市場(chǎng)導(dǎo)入期到產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期過(guò)渡的關(guān)鍵階段，在全球的產(chǎn)業(yè)體系當(dāng)中占了舉足輕重的地位，引領(lǐng)和加速了汽車(chē)電動(dòng)化的進(jìn)程。"全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席萬(wàn)鋼表示。
新能源汽車(chē)財(cái)政補(bǔ)貼退坡一直備受市場(chǎng)關(guān)注。在萬(wàn)鋼看來(lái)，財(cái)政補(bǔ)貼在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期階段發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，但財(cái)政補(bǔ)貼只是階段性的，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該逐步退坡。
除了財(cái)政補(bǔ)貼，其他的綜合政策支持也應(yīng)隨之調(diào)整。他舉例說(shuō)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行油耗標(biāo)準(zhǔn)、雙積分等產(chǎn)業(yè)政策，并且適時(shí)轉(zhuǎn)化為碳交易機(jī)制增強(qiáng)汽車(chē)企業(yè)發(fā)展新能源汽車(chē)的內(nèi)生動(dòng)力；將推廣新能源汽車(chē)作為"藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)"的重要戰(zhàn)略支撐，賦予新能源汽車(chē)用戶更多的路權(quán)和準(zhǔn)購(gòu)權(quán)，將道路交通電動(dòng)化規(guī)模效益與城市大氣環(huán)境績(jī)效考核相結(jié)合等。
苗圩也談到，未來(lái)將優(yōu)化財(cái)稅政策，加大對(duì)使用環(huán)節(jié)的支持力度，保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。比如，制定發(fā)布2021年-2023年新能源汽車(chē)積分比例要求，完善雙積分制度，為財(cái)政補(bǔ)貼全部退出后做好前期準(zhǔn)備。
據(jù)介紹，目前2016年和2017年兩個(gè)年度的積分核算和交易已順利完成。上述交易共有118家乘用車(chē)企業(yè)共同參與。其中境內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)（包括中外合資企業(yè)）94家，進(jìn)口整車(chē)企業(yè)24家，共完成了積分交易107筆，交易金額超過(guò)7億元。
推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是今年政策重點(diǎn)。國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶表示，今年國(guó)家能源局將繼續(xù)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)相關(guān)行動(dòng)計(jì)劃的督促實(shí)施，扎實(shí)組織推進(jìn)我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展。具體包括支持探索創(chuàng)新充電商業(yè)模式、加快推動(dòng)先進(jìn)的技術(shù)研發(fā)等。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽談到，下一階段將把電動(dòng)汽車(chē)、智能汽車(chē)的發(fā)展與智慧城市的發(fā)展和建設(shè)融合起來(lái)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化，加快建設(shè)智慧城市建設(shè)管理平臺(tái)。未來(lái)將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加快完善配套政策和激勵(lì)機(jī)制，修改完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在城市建設(shè)中全面落實(shí)和完善充電設(shè)施規(guī)劃要求。
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