為確保湖北省小火電行業(yè)安全規(guī)范發(fā)展,近一年來,湖北省政府對全省單機(jī)容量10萬千瓦以下的小火電項(xiàng)目(含煤電、氣電、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓發(fā)電等)開展了專項(xiàng)整治工作,范圍涵蓋15個(gè)市(州)、66 個(gè)縣(市、區(qū)),共檢查項(xiàng)目164個(gè)、機(jī)組313臺(tái)。
按照湖北省政府工作部署,依據(jù)監(jiān)管職責(zé),我局積極參與湖北省小火電專項(xiàng)整治工作:一是結(jié)合能源監(jiān)管工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對《湖北省關(guān)于開展小火電專項(xiàng)整改工作的通知(征求意見稿)》研提了修改意見建議。二是積極參加湖北省小火電項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作對接會(huì),研究小火電項(xiàng)目檢查整改情況及進(jìn)一步處理措施。從檢查情況看,小火電項(xiàng)目普遍存在不同程度的安全隱患,部分項(xiàng)目存在越權(quán)審批、未批先建、批建不符、未按國家有關(guān)規(guī)定公開招標(biāo),以及未按規(guī)范要求設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)、驗(yàn)收等問題。三是結(jié)合湖北省發(fā)改委《關(guān)于全省小火電項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(鄂發(fā)改能源[2017]607號)精神,對列入需整改的小火電項(xiàng)目組織開展發(fā)電業(yè)務(wù)許可證持有情況摸底排查,經(jīng)全面排查,發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目未按要求執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可制度。四是加強(qiáng)小火電項(xiàng)目發(fā)電業(yè)務(wù)許可監(jiān)督管理,針對未按要求執(zhí)行電力業(yè)務(wù)許可制度的小火電項(xiàng)目,一方面及時(shí)發(fā)文給國網(wǎng)湖北省電力有限公司,要求其嚴(yán)格執(zhí)行“除國家能源局明確豁免的情況外,發(fā)電機(jī)組必須取得電力業(yè)務(wù)許可方可并網(wǎng)發(fā)電”、“對未取得電力業(yè)務(wù)許可證的自備電廠僅可自發(fā)自用;自備電廠在取得電力業(yè)務(wù)許可證后,所發(fā)電量方可上網(wǎng)交易”等規(guī)定;另一方面嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入制度,對于違規(guī)建設(shè)的機(jī)組,不發(fā)放電力業(yè)務(wù)許可證。
下一步,我局將繼續(xù)按照《國家能源局關(guān)于加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)督管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》及《國家能源局關(guān)于防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化發(fā)電企業(yè)許可監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件要求,配合湖北省有關(guān)部門做好小火電項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作,不斷加強(qiáng)小火電項(xiàng)目電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)督管理工作。