2018年1月31日，來自國務(wù)院國資委官方消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同意中核建集團(tuán)與中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司實施重組，中核建集團(tuán)整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。在業(yè)內(nèi)人士看來，中核與中核建合并，新集團(tuán)將形成核電開發(fā)建設(shè)一體化的模式，產(chǎn)業(yè)鏈更為完整。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，這距離雙方公布重組消息僅有十個月左右時間。此前，中核集團(tuán)前董事長王壽君就曾對外表示，中核與中核建的重組，就像是“談戀愛”，“戀愛”的過程可能是迅速閃婚，也可能是長達(dá)十年的愛情長跑。如今事實證明，兩家公司的戀愛時間不到一年便“修成正果”。
19年前雙方本是“一家”
與此同時，中核建集團(tuán)旗下上市公司中國核建（601611，SH）、中核集團(tuán)旗下上市公司中核科技（000777，SZ）等也紛紛發(fā)布公告。
中國核建稱，控股股東重組事宜目前不涉及本公司的重大資產(chǎn)重組事項，亦不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成重大影響,待重組完成后，實際控制人將變?yōu)橹泻思瘓F(tuán)，國務(wù)院國資委作為最終實際控制人未發(fā)生變化。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，中核集團(tuán)和中核建集團(tuán)曾經(jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司。1999年，中核總公司拆分為中核集團(tuán)和中核建集團(tuán)，其中，中核集團(tuán)承接了中核總公司大部分產(chǎn)業(yè)，保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔(dān)核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)；中核建集團(tuán)則負(fù)責(zé)核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。
“當(dāng)時雙方拆分主要原因就是國防科技工業(yè)體制改革。”一位核電工程師告訴記者，一方面是原來國企改革的大背景之下，國企都要求不能保持壟斷地位，相互之間得有競爭；另一方面也是因為曾經(jīng)的中核總公司太龐大了，涵蓋采購、設(shè)計、研發(fā)、施工，甚至民建都大量涉及。
另一位核電央企人士告訴記者，此次再次合并不同以往背景，當(dāng)初拆分是想在國內(nèi)形成適度的競爭，共同促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在央企重組大潮已經(jīng)形成，合并是想形成更強(qiáng)大的力量，參與國際市場。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，與國電集團(tuán)、神華集團(tuán)合并重組為國家能源投資集團(tuán)不同的是，此次中核建和中核重組中，中核建集團(tuán)整體無償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中核集團(tuán)，不再作為國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)。在核電業(yè)內(nèi)人士看來，這主要在于雙方體量相差懸殊，中核集團(tuán)由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，中核建設(shè)則僅有16家成員單位。
僅剩中廣核未涉重組之事
鑒于核事業(yè)的特殊性，國家對核電項目的控股股東實行準(zhǔn)入制度，對安全、經(jīng)驗、資金、專業(yè)人才等方面都提出了很高要求。目前，只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和國家電投在內(nèi)的三家央企，上報其控股的核電項目時才有可能獲批，因此，該三家公司被認(rèn)為事實上擁有“核電牌照”，外界一度形容三大核電集團(tuán)為“三足鼎立”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前已投運的37臺核電機(jī)組中，全部由中核和中廣核兩家集團(tuán)控股，三家企業(yè)權(quán)益裝機(jī)在已投運機(jī)組中的比例為71.1%，其中中廣核40.7%、中核21.7%、國家電投8.7%；在建機(jī)組中的比例為71.0%，其中中廣核30.3%、中核21.5%、國電投19.2%。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此次中核集團(tuán)與中核建集團(tuán)重組后，也意味著中廣核集團(tuán)和國家電投將迎來更強(qiáng)勁的對手。
值得一提的是，在三大核電央企中，目前僅有中廣核未涉及重組事宜。
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