“不好了!被雷擊打倒的樹木壓斷了路邊電線,斷落的電線掉在地上閃著火花,你們快來看看吧。”9月5日凌晨1點(diǎn),云南電網(wǎng)公司紅河供電局龍朋供電所接到了村民的報(bào)修電話后,迅速前往現(xiàn)場處理,有效避免了路人觸電傷亡事故事件的發(fā)生。
從被動(dòng)接受排查治理到主動(dòng)防范報(bào)修,云南電網(wǎng)公司涉電公共安全治理專項(xiàng)行動(dòng)開展半年來,不僅在全省范圍內(nèi)梳理了8840處涉電公共安全隱患,更通過加大人力、物力、財(cái)力的投入,深入推進(jìn)隱患治理工作,提升了涉電公共安全管理水平的同時(shí),也逐漸收獲了廣大客戶的理解和支持,增強(qiáng)了公眾的涉電公共安全意識(shí),彰顯了供電企業(yè)的良好形象。
排查8840處安全隱患
“涉電公共安全治理不僅僅是為了營造內(nèi)外和諧的公共安全用電環(huán)境,提升供電企業(yè)的美譽(yù)度,更重要的是在于確保公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全?!痹谠颇想娋W(wǎng)公司生產(chǎn)設(shè)備部配網(wǎng)管理科科長莫海峰看來,要想從根本上拔除涉電公共安全存在的隱患,就必須先從摸底開始,“全覆蓋、無遺漏,做到心中有數(shù)?!?/p>
今年2月23日,云南電網(wǎng)公司下發(fā)了《2017年涉電安全公共安全治理專項(xiàng)方案》,全省鋪開對涉電公共安全進(jìn)行隱患摸底大排查。此次排查范圍涉及生產(chǎn)、營銷、系統(tǒng)運(yùn)行和安防保衛(wèi)五個(gè)專業(yè),主要排查基建施工標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)維、客戶側(cè)管理、安全防護(hù)及警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)、系統(tǒng)運(yùn)行、法律風(fēng)險(xiǎn)防范等方面存在的問題,重點(diǎn)針對學(xué)校、居民區(qū)、城中村、車站等人員活動(dòng)密集區(qū)開展涉電公共安全隱患排查。
3月31日,云南電網(wǎng)公司完成了全省16個(gè)地州涉電公共安全隱患的排查工作,共排查出8840處隱患,其中,主要集中在生產(chǎn)專業(yè),共排查出隱患8356處,占比達(dá)到94.5%,且大多集中在中壓架空線路和低壓線路,占比達(dá)到了88.6%。
隱患治理有的放矢
“生產(chǎn)口是隱患治理的重點(diǎn),為了做到有的放矢,資源合理高效的運(yùn)用,我們對生產(chǎn)口的8356處隱患進(jìn)行了梳理分級?!蹦7逭f,按照隱患緊急程度、隱患性質(zhì)及治理方法,云南電網(wǎng)公司將安全隱患治理措施分為日常運(yùn)維解決及項(xiàng)目投資解決兩類。5月23日,云南電網(wǎng)公司下達(dá)2017年涉電公共安全隱患治理專項(xiàng)計(jì)劃,明確投入6218.51萬元專項(xiàng)資金,立項(xiàng)278個(gè),用于涉電公共安全隱患較為突出的生產(chǎn)口的2381處隱患的整治,剩下的5975處隱患由各供電單位在日常運(yùn)維中予以消除?!斑@樣一來,避免了各單位隱患治理的盲目性,按照輕重緩急來制定隱患治理計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)了抓大防小?!?/p>
方案明確,路徑清晰。各地市供電局供電單位結(jié)合實(shí)際,對各類隱患逐一排定整治計(jì)劃,重拳出擊開展專項(xiàng)治理工作。紅河供電局此次共排查出隱患1159處,屬于“重災(zāi)區(qū)”?!笆虑胺篮眠^事后搶,紅河供電局在治理的過程中就抓住了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控這個(gè)‘牛鼻子’。就拿紅河供電局石屏供電公司來說,在防范涉電魚塘觸電傷害方面的做法就很值得借鑒?!睋?jù)紅河供電局安監(jiān)部主任王永志介紹,石屏供電公司不僅為養(yǎng)魚戶建立了《魚塘臺(tái)賬表》,將每個(gè)魚塘的地里位置、線路跨越魚塘區(qū)段、警示牌及宣傳標(biāo)語是否完好齊全都一一記錄在案,并定期上門檢查,還簽訂了《養(yǎng)殖業(yè)用電安全告知書》。截至目前,石屏供電公司共清理出涉電魚塘隱患79處,經(jīng)過近半年的整改,未發(fā)生垂釣觸電事件。
而曲靖供電局更善于整合資源,充分依托政府部門職能管理作用,以法律為依據(jù),群眾為基礎(chǔ),人技結(jié)合,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面開展輸電線路涉電公共安全綜合治理,并且依托科技,在重點(diǎn)隱患點(diǎn)裝設(shè)遠(yuǎn)程監(jiān)控和預(yù)警裝置。
治理先行重在常態(tài)管理
按照計(jì)劃,今年11月30日前,云南電網(wǎng)公司要全部完成8840處涉電公共安全隱患的治理工作,截至目前,隱患整治完成率已經(jīng)過半?!皩m?xiàng)行動(dòng)的告一段落,并不代表涉電公共安全隱患治理工作就圓滿結(jié)束,大功告成了,此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)?!蹦7灞硎?,在專項(xiàng)行動(dòng)過程中也暴露出了一些供電局存在排查不徹底、整治力度不足、隱患治理不徹底等問題,為了確保治理有序推進(jìn),取得實(shí)效,云南電網(wǎng)公司建立月跟蹤、月落實(shí)的跟蹤管控機(jī)制,通過強(qiáng)化隱患治理的過程管控,構(gòu)建監(jiān)督考核問責(zé)機(jī)制,促使各基層單位將隱患治理納入常態(tài)化安全管控機(jī)制,提升各單位安全管理水平。
隨著不斷增多的新接收客戶,云南電網(wǎng)公司面臨老舊設(shè)備帶來的涉電公共安全壓力還會(huì)繼續(xù)增大。單打獨(dú)斗不如形成合力,云南電網(wǎng)公司下一步將走出去,一方面積極整合資源,探索政府部門和電網(wǎng)企業(yè)協(xié)同開展電力行政執(zhí)法模式,共同推進(jìn)提升涉電安全治理效能。另一方面,加大電力設(shè)備設(shè)施保護(hù)及防觸電宣傳力度,廣泛普及電力安全知識(shí),突出安全用電、護(hù)電、防電宣傳效果,增強(qiáng)公眾安全用電意識(shí)和電力設(shè)備設(shè)施保護(hù)守法意識(shí)。
“如果說提升設(shè)備的安全精益化管理水平是強(qiáng)基固本,那么通過專項(xiàng)行動(dòng)的開展,增強(qiáng)政府和公眾的涉電公共安全意識(shí),讓人人都能從維護(hù)自身安全出發(fā),變被動(dòng)為主動(dòng),自覺防范涉電公共安全事故的發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)涉電公共安全的長治久安?!蹦7逭f。(馬莎 孫亞洲 薛博)