據(jù)巴基斯坦《黎明報》5月11日報道,本周二,巴各省、吉爾吉特(GB)、巴控克什米爾(AJK)、聯(lián)邦各相關(guān)部門代表通過了大型水電項目發(fā)展政策草案,將提交內(nèi)閣經(jīng)濟走廊委員會(ECC)及共同利益委員會(Council of Common Interests)審批。
該政策草案出臺歷時超過一年,主要內(nèi)容包括:一是新草案采用了開伯爾-普什圖省建議的對水力發(fā)電凈利潤(NHP)進行分配的方式,以塔貝拉(Tarbela)水電站為例,開伯爾-普什圖省每年將獲得190億盧比(約合1.9億美元)。二是鼓勵公私合營,采取多種方式推進水電建設(shè)。據(jù)巴水電發(fā)展署(WAPDA)主席Zafar稱,由于水電建設(shè)存在前期工作復(fù)雜、投資大、見效慢等特點,影響了投資者的積極性,在過去20年間,水電建設(shè)幾乎停滯,新政策將著重解決這些問題,鼓勵公私合營方式,加大水電領(lǐng)域投資。
新政策為私人投資者提供兩種選擇:1、對于工程設(shè)計已經(jīng)較為明朗的項目,由水電發(fā)展署負(fù)責(zé)完成前期可行性調(diào)研、電價申請、征地、拆遷補償、環(huán)評等工作,同時水電發(fā)展署聘請國外專家團,對項目進行造價評估。投資者投標(biāo)價格最接近報價者,獲準(zhǔn)建設(shè)該項目,并接受水電發(fā)展署聘請的專家進行工程監(jiān)理,股權(quán)分配按實際成本劃分;2、對于工程設(shè)計不明朗的項目,由水電發(fā)展署聘請專家團按技術(shù)經(jīng)驗、融資能力等挑選私人投資者,采取公私合營模式,水電發(fā)展署負(fù)責(zé)前期環(huán)評、征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作,私人投資者以銀行保函為擔(dān)保,確保項目順利完成。
Zafar表示,這兩種選擇都確保了私人投資者能夠獲得可觀的投資收益,同時也能夠確保項目按期完成。此外,新政策規(guī)定,水電站建設(shè)期間享受免稅,建成后,私人投資者將享受30年運營權(quán),其中前5年享受免稅。