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中國(guó)應(yīng)急管理報(bào)專訪中國(guó)安能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周?chē)?guó)平

中國(guó)電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2022-11-08 15:08:37

  加快構(gòu)建新發(fā)展格局,要求深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè),更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,如何有效發(fā)揮應(yīng)急救援力量專業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷提升應(yīng)急救援能力和水平,更好地服務(wù)國(guó)家應(yīng)急救援大局,中國(guó)安能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周?chē)?guó)平近日在接受記者專訪時(shí)表示,中國(guó)安能集團(tuán)始終堅(jiān)持在國(guó)家應(yīng)急救援大局下行動(dòng),充分發(fā)揮專業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢(shì),加快推動(dòng)中央企業(yè)應(yīng)急救援綜合平臺(tái)建設(shè),加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵裝備研發(fā)力度,在提高救援隊(duì)伍專業(yè)化水平,提升整體防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力方面作出突出貢獻(xiàn)。

  周?chē)?guó)平認(rèn)為,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,必須堅(jiān)持辯證統(tǒng)一,強(qiáng)調(diào)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)積極防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),既要堅(jiān)持底線思維,高度重視防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,又要堅(jiān)持辯證思維,防止消極保安全。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,對(duì)應(yīng)急救援事業(yè)提出了更高要求,對(duì)強(qiáng)化全流程、全災(zāi)種的風(fēng)險(xiǎn)處置和應(yīng)急救援能力建設(shè)提出了更高要求。

  近年來(lái),我國(guó)應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力不斷提高,成功應(yīng)對(duì)了一次又一次重大突發(fā)事件,我國(guó)應(yīng)急管理體制機(jī)制在實(shí)踐中充分展現(xiàn)出自身的特色和優(yōu)勢(shì)。

  周?chē)?guó)平介紹,中國(guó)安能集團(tuán)是2018年由原武警水電部隊(duì)轉(zhuǎn)隸組建的一家中央企業(yè),先后承擔(dān)唐山大地震抗震救災(zāi)、1998年長(zhǎng)江抗洪、2008年南方抗冰保電、四川汶川抗震救災(zāi)、青島黃島輸油管道爆炸搶險(xiǎn),以及金沙江白格堰塞湖排險(xiǎn)、江西鄱陽(yáng)湖決口封堵、河南特大暴雨災(zāi)害搶險(xiǎn)、遼寧盤(pán)錦繞陽(yáng)河潰口封堵等280多次重大災(zāi)害事故搶險(xiǎn)救援任務(wù),在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

  在轉(zhuǎn)隸組建中央企業(yè)之前,中國(guó)安能集團(tuán)已納入國(guó)家應(yīng)急救援力量體系近10年,應(yīng)急能力建設(shè)得到全面發(fā)展和提升,具有搶險(xiǎn)救援的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),已形成要素健全的力量架構(gòu)體系、科學(xué)優(yōu)化的指揮管理體系、配套齊全的搶險(xiǎn)裝備體系、全域覆蓋的架構(gòu)布局體系。

  近年來(lái),我國(guó)極端天氣事件多發(fā)頻發(fā),水旱、風(fēng)凍、洪澇、地質(zhì)等自然災(zāi)害易發(fā)高發(fā),災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性持續(xù)加劇,對(duì)應(yīng)急救援能力和處置效率提出了新的更高要求。

  周?chē)?guó)平認(rèn)為,將統(tǒng)籌發(fā)展和安全要求貫穿應(yīng)急管理各領(lǐng)域和全過(guò)程,要著眼下好先手棋、打好主動(dòng)仗。中國(guó)安能集團(tuán)圍繞打造“綜合保障平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)中心、人才培訓(xùn)基地、科普推廣基地”,在機(jī)制、力量、預(yù)案、能力、裝備等方面革故鼎新、加快升級(jí)。積極構(gòu)建前后支撐、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外協(xié)調(diào)的扁平高效指揮體系。建立了一套以突發(fā)事件為總案、自然災(zāi)害工程救援為專案,以洪澇、山體滑坡、堰塞湖等9類災(zāi)害為分案的應(yīng)急預(yù)案體系。不斷鞏固強(qiáng)化救援實(shí)戰(zhàn)能力,推動(dòng)應(yīng)急救援與工程建設(shè)雙向融合發(fā)展。購(gòu)置配備一大批高精尖應(yīng)急救援裝備,大幅提升了水域救援、城市排澇等救援能力。

  周?chē)?guó)平表示,要強(qiáng)化全災(zāi)種應(yīng)急救援能力建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)揮專業(yè)救援力量的優(yōu)勢(shì),建強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,充分發(fā)揮應(yīng)急救援在服務(wù)保障國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略方面的保障作用。要著眼應(yīng)對(duì)巨大復(fù)雜災(zāi)害特殊需求,大力研發(fā)運(yùn)用科技含量高的關(guān)鍵裝備,加大裝備功能融合改造,滿足全地域、全時(shí)空復(fù)雜危險(xiǎn)環(huán)境下的救援需要。

  周?chē)?guó)平表示,正是因?yàn)榻陙?lái)在一系列重大應(yīng)急救援行動(dòng)中,中央企業(yè)的主力軍、突擊隊(duì)作用越來(lái)越明顯。在去年河南特大暴雨災(zāi)害后,國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究以中國(guó)安能集團(tuán)為主打造中央企業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略救援隊(duì)伍,進(jìn)一步整合提升中央企業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)能力,更好地服務(wù)我國(guó)應(yīng)急救援大局。作為承擔(dān)應(yīng)急救援與工程建設(shè)雙重職能的中央企業(yè),如何既能履行好國(guó)家工程救援戰(zhàn)略力量的職能,又要實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,還需要通過(guò)深化改革,解決好體制、機(jī)制上存在的一些問(wèn)題。

  近年來(lái),中國(guó)安能集團(tuán)統(tǒng)籌服務(wù)國(guó)家應(yīng)急管理大局和企業(yè)發(fā)展方向,堅(jiān)持政治效益與經(jīng)濟(jì)效益相融合、國(guó)家需要與企業(yè)建設(shè)相統(tǒng)一、應(yīng)急優(yōu)勢(shì)與發(fā)展優(yōu)勢(shì)相轉(zhuǎn)化,深入謀劃企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,確立“一基兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略,以建設(shè)非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍為基本要求,聚焦工程建設(shè)和應(yīng)急救援協(xié)同發(fā)力、互為支撐,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)家安全兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)謀打贏、促發(fā)展。通過(guò)積極參與工程建設(shè),持續(xù)培育和提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力;通過(guò)投身應(yīng)急救援實(shí)踐,服務(wù)國(guó)家安全、履行社會(huì)責(zé)任;通過(guò)拓展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè),推動(dòng)國(guó)有資本向應(yīng)急領(lǐng)域集中,服務(wù)“平安中國(guó)”和國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)。中國(guó)安能集團(tuán)以企業(yè)形式履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)國(guó)家大局,探索走出了一條“以工練兵、以工備戰(zhàn),工戰(zhàn)結(jié)合、專常兼?zhèn)?rdquo;的應(yīng)急能力建設(shè)和履行應(yīng)急救援職能的路子,為鞏固提升中央企業(yè)應(yīng)急救援能力提供了新思路。

  當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入新發(fā)展階段,為安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇。周?chē)?guó)平認(rèn)為,發(fā)展安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)于落實(shí)安全發(fā)展理念、提升全社會(huì)安全保障能力和本質(zhì)安全水平、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義,是防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重要保障。下一步,應(yīng)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略高度把握安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過(guò)“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”,構(gòu)建系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)體系和全方位的市場(chǎng)服務(wù)體系。

  周?chē)?guó)平表示,我國(guó)致力于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,反映到應(yīng)急管理領(lǐng)域,就是積極倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,加強(qiáng)國(guó)際防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)交流與合作,進(jìn)一步完善國(guó)際救援合作機(jī)制,廣泛宣傳我國(guó)以人民為中心、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的中國(guó)思想、中國(guó)方案,闡釋“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,講好中國(guó)故事、分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的了解和認(rèn)同,營(yíng)造有利于中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境。

  中國(guó)安能集團(tuán)連續(xù)3年參加中國(guó)—東盟博覽會(huì),通過(guò)展示國(guó)內(nèi)前沿的工程救援裝備、搶險(xiǎn)救援技戰(zhàn)法,致力促進(jìn)國(guó)際應(yīng)急裝備與技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新,深化應(yīng)急管理裝備和技術(shù)的交流合作,全方位展示應(yīng)急救援“中國(guó)制造”科技創(chuàng)新成果,推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)品裝備技術(shù)走向國(guó)際市場(chǎng)。

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