? 來到山東東營(yíng)河口區(qū)義和鎮(zhèn)寶一村,遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就可以看到多家農(nóng)戶房頂安裝的家庭式光伏電站閃閃發(fā)光?！霸谖蓓斏涎b幾塊光伏組件,不占地方不占勞動(dòng)力,只要有陽光,每天不用操啥心就可以發(fā)電掙錢?！奔易〈孱^的張金山說起自家屋頂?shù)男」夥娬竞苁桥d奮,“過了大半輩子,如今當(dāng)上了‘發(fā)電站站長(zhǎng)’,一年賣電能增加收入4000多元呢!”
記者了解到,2015年以來,山東濟(jì)寧、臨沂、淄博、聊城、日照、濱州、東營(yíng)7市15縣(區(qū))金融機(jī)構(gòu)通過精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)毓夥鲐氻?xiàng)目,積極支持貧困戶參與光伏電站建設(shè),助力其脫貧減貧,走出了一條陽光扶貧路。
“金融助推脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵在于‘精準(zhǔn)’,要把資金用到‘刀刃’上,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧,幫助貧困戶改窮貌、拔窮根?！比嗣胥y行濟(jì)南分行黨委書記、行長(zhǎng)金鵬輝表示。
記者了解到,在推動(dòng)金融支持光伏扶貧項(xiàng)目過程中,7市15縣(區(qū))的人行分支機(jī)構(gòu)積極“添柴加火”,通過運(yùn)用多種政策杠桿撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入,引導(dǎo)其為光伏項(xiàng)目量身打造信貸產(chǎn)品,支持貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè),助力光伏扶貧項(xiàng)目落地開花。
目前,山東轄區(qū)已有多家人民銀行分支機(jī)構(gòu),專門就光伏扶貧啟動(dòng)支農(nóng)再貸款申請(qǐng)發(fā)放工作,并對(duì)支持扶貧項(xiàng)目的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化存款準(zhǔn)備金政策。如在濱州,市人民銀行組織人員對(duì)農(nóng)合機(jī)構(gòu)支農(nóng)再貸款用于光伏扶貧項(xiàng)目進(jìn)行使用成本測(cè)算,并積極做好與當(dāng)?shù)胤鲐氜k、財(cái)政部門的工作溝通,借助扶貧綜合信息平臺(tái),強(qiáng)化財(cái)政資金與信貸資金協(xié)同配合。截至目前,濱州市人行分支機(jī)構(gòu)已累計(jì)發(fā)放支農(nóng)再貸款1500萬元專門用于光伏扶貧項(xiàng)目。
在聊城,人行陽谷縣支行印發(fā)《金融助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持扶貧龍頭企業(yè)合作社到貧困村辦廠,吸納建檔立卡貧困戶到廠打工,支行則根據(jù)支持光伏扶貧項(xiàng)目的到位情況,對(duì)農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)分別給予下調(diào)0.2個(gè)和0.1個(gè)百分點(diǎn)的差異化存款準(zhǔn)備金政策。
據(jù)了解,山東15縣(區(qū))因地施策,根據(jù)各地光資源條件、場(chǎng)址情況、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、貧困村戶差異等實(shí)際,因地制宜確定戶用電站、村級(jí)電站兩種建設(shè)模式,貧困戶或貧困村建好電站并網(wǎng)發(fā)電賣給國(guó)家即可獲得收益,實(shí)現(xiàn)由粗放輸血式扶貧到精準(zhǔn)造血式扶貧的轉(zhuǎn)變。
“光伏扶貧是探索精準(zhǔn)扶貧的好項(xiàng)目,我們以光伏扶貧項(xiàng)目建成投產(chǎn)后電費(fèi)收入為質(zhì)押,推出了光伏發(fā)電扶貧惠農(nóng)小額貸款,累計(jì)發(fā)放貸款800萬元?！编]儲(chǔ)銀行淄博沂源縣支行行長(zhǎng)王克祿介紹。
據(jù)統(tǒng)計(jì),為有效滿足光伏扶貧項(xiàng)目主體融資需求,15縣(區(qū))銀行業(yè)機(jī)構(gòu)先后推出光伏易融貸、扶貧易貸、光通貸、惠農(nóng)綠色能源貸等9種信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放光伏扶貧項(xiàng)目貸款5500余萬元。
在創(chuàng)新信貸產(chǎn)品的同時(shí),15縣(區(qū))銀行業(yè)機(jī)構(gòu)還對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)行貸款受理、審查、審批一站式服務(wù),確保符合條件的光伏扶貧貸款及時(shí)、足額發(fā)放到位。為降低貧困戶融資成本,各地銀行業(yè)機(jī)構(gòu)還普遍對(duì)光伏扶貧貸款實(shí)行利率優(yōu)惠,執(zhí)行貸款基準(zhǔn)利率或較基準(zhǔn)利率下浮一定幅度。
記者了解到,為切實(shí)提高光伏扶貧的精準(zhǔn)性,山東15縣(區(qū))將建檔立卡的“三無”貧困戶及無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的貧困村作為扶持重點(diǎn)。各地政府加大財(cái)政扶持力度,財(cái)政累計(jì)出資1.58億元,用于光伏扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)貼、貸款貼息和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼,引導(dǎo)信貸和民間資本流向光伏扶貧項(xiàng)目。
統(tǒng)計(jì)顯示,截至2016年2月末,15縣(區(qū))共134個(gè)貧困村、5156戶貧困戶參與光伏扶貧項(xiàng)目,裝機(jī)容量達(dá)187.73萬千瓦,累計(jì)發(fā)電2239.44萬度,實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電收入2289.64萬元,貧困戶年均增收3400余元。一座座光伏電站將陽光變成財(cái)富,為貧困戶“照亮”了一條脫貧、減貧的新路子。
