2018年，我國經(jīng)濟(jì)增速有所下降，但經(jīng)濟(jì)運行總體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)”的特征。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的同時，全社會用電量實現(xiàn)了超預(yù)期快速增長。用電量是國民經(jīng)濟(jì)運行的晴雨表，用電量的快速增長一方面反映了我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，另一方面也反映了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得了積極進(jìn)展。

　　我國經(jīng)濟(jì)增速放緩，但發(fā)展質(zhì)量明顯提升

　　在我國加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扎實推進(jìn)三大攻堅戰(zhàn)等內(nèi)部因素以及中美貿(mào)易摩擦不斷升級等外部因素的影響下，我國經(jīng)濟(jì)增速下行。2018年，我國GDP增長6.6%，增速比上年下降0.2個百分點；其中第四季度增長6.4%，為2009年二季度以來的最低。三次產(chǎn)業(yè)增加值增速分別為3.5%、5.8%、7.6%，增速比上年分別下降0.5、0.1、0.3個百分點。

　　盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有所提升。一是內(nèi)生動力進(jìn)一步增強，消費對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用更加顯著。2018年，最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為76.2%，比上年提高18.6個百分點。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)繼續(xù)提升。三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為7.2%、40.7%和52.2%，其中第二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.2和0.3個百分點。三是經(jīng)濟(jì)新動能快速成長，規(guī)模以上戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長8.9%、11.7%，分別較規(guī)模以上工業(yè)高2.7和5.5個百分點。四是企業(yè)盈利能力有所增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長10.3%，主營業(yè)務(wù)收入利潤率有所提高。

　　電力彈性系數(shù)七年來再次大于1，反映了我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效

　　用電量超預(yù)期快速增長，電力彈性系數(shù)大于1。2018年，全國全社會用電量實現(xiàn)6.85萬億千瓦時，比上年增長8.5%，增速提高1.9個百分點，創(chuàng)近七年以來新高；電力彈性系數(shù)為1.29，為2012年以來再次超過1。在經(jīng)濟(jì)增速下降的情況下，用電增速大幅提高，兩者變化出現(xiàn)明顯“背離”現(xiàn)象。

　　用電量快速增長反映我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效。2012年，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速大幅下降到8%以下，用電增速也隨之出現(xiàn)大幅下降。2015年，在經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)下降并低于7%的形勢下，第二產(chǎn)業(yè)用電出現(xiàn)負(fù)增長，全社會用電量增速下降到1%。2015年12月份中央經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案，即”三去一降一補”，確保經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)。2016年以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，PPI在經(jīng)歷54個月的負(fù)增長后實現(xiàn)正增長，經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，連續(xù)16個季度經(jīng)濟(jì)增速保持6.4%-7.0%之間；全社會用電量增速持續(xù)提高，反映了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著成效。

　　第二產(chǎn)業(yè)是拉動用電量增長的主要動力，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能加快集聚

　　第二產(chǎn)業(yè)用電量占全社會用電量的比重高于70%，但其增加值占GDP比重僅為40%左右，這種結(jié)構(gòu)的不對稱性決定了第二產(chǎn)業(yè)對用電的影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對經(jīng)濟(jì)的影響。2018年，第二產(chǎn)業(yè)用電量增長7.2%，增速比上年提高1.7個百分點，拉動全社會用電量增長5.0個百分點，比上年提高1.0個百分點。而第二產(chǎn)業(yè)增加值增長5.8%，比上年下降0.1個百分點。第二產(chǎn)業(yè)用電增速明顯提高主要是因為：一是去產(chǎn)能和技術(shù)進(jìn)步使得部分高耗能行業(yè)用電出現(xiàn)大幅反彈。以黑色金屬行業(yè)為例，隨著過剩產(chǎn)能的快速出清、電爐鋼比重的大幅提高以及環(huán)保設(shè)施投運，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)用電量增長9.8%，比上年提高8.6個百分點，拉動全社會用電量增長0.8個百分點，比上年提高0.7個百分點。二是裝備制造業(yè)用電繼續(xù)保持快速增長，比上年增長9.7%，增速比上年提高1.0個百分點，拉動全社會用電量增長1.0個百分點，比上年提高0.1個百分點。三是能源加工轉(zhuǎn)換用電量增速大幅提高。電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量比上年增長6.6%，增速比上年提高2.8個百分點；石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)用電量增長18.9%，增速比上年提高6.7個百分點。上述兩個行業(yè)拉動全社會用電量增長1.1個百分點，比上年提高0.4個百分點。

　　第三產(chǎn)業(yè)用電高速增長，反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速形成

　　第三產(chǎn)業(yè)主要行業(yè)用電均保持兩位數(shù)高速增長，支撐了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。2018年，第三產(chǎn)業(yè)用電量增長12.7%，增速比上年提高2.1個百分點，拉動全社會用電量增長1.9個百分點，比上年提高0.5個百分點。其中，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)用電量增長23.5%，增速提高8.9個百分點，拉動全社會用電量增長0.2個百分點，比上年提高0.1個百分；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)用電量同比增長11.7%，增速下降1.6個百分點，拉動全社會用電量增長0.3個百分點；教育、文化、體育和娛樂業(yè)用電量增長15.7%，增速提高5.7個百分點，拉動全社會用電量增長0.2個百分點，比上年提高0.1個百分點。

　　信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)用電高速增長表明互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長新動力。截至2018年11月末，我國部署的服務(wù)器數(shù)量達(dá)138萬臺，同比增長30.7%，保持高速增長態(tài)勢。2018年，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)用電量比上年增長60.4%，對信息行業(yè)用電增長的貢獻(xiàn)率達(dá)68.2%。其中，互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)用電量增速高達(dá)203.1%。

　　電氣化鐵路、道路運輸用電保持兩位數(shù)增長，表明交通電氣化水平提高，發(fā)展質(zhì)量不斷提升。2017年末，電氣化鐵路里程達(dá)8.66萬公里，電氣化率68.2%；全國鐵路擁有機(jī)車2.14萬臺，其中電力機(jī)車占比59.9%。2018年，電氣化鐵路用電量增長12.5%，增速比上年提高0.8個百分點，對交通運輸行業(yè)用電量增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)44.3%。新能源汽車保有量達(dá)261萬輛，新能汽車充電樁達(dá)30.0萬個；新能源汽車銷量125.6萬輛，大幅增長61.7%，增速提高8.4個百分點。2018年道路運輸業(yè)用電量比上年增長16.7%，對交通運輸行業(yè)用電量增長的貢獻(xiàn)率達(dá)25.7%。

　　教育、文化、體育和娛樂業(yè)用電高速增長，表明居民消費升級成為帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2018年，文化、體育和娛樂業(yè)投資同比增長21.2%，增速比上年提高8.3個百分點；人均教育文化娛樂消費支出增長6.7%，高于人均消費支出增速0.5個百分點。教育、文化、體育和娛樂業(yè)用電量比上年增長15.7%，增速提高5.7個百分點。

　　居民生活用電量持續(xù)快速增長，反映人民生活質(zhì)量正在不斷提高

　　城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村居民生活用電均保持兩位數(shù)增長，鄉(xiāng)村居民用電增速大幅提升。2018年，居民生活用電量比上年增長10.4%，增速比上年上升2.6個百分點，拉動全社會用電量增長1.5個百分點，同比提高0.4個百分點。其中，城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村居民生活用電增速分別為10.5%、10.2%，增速分別提高1.9、3.5個百分點，分別拉動全社會用電量增長0.8、0.7個百分點，比上年均提高0.2個百分點。

　　家用電器普及率上升，居民生活電氣化程度提高。2018年，全國居民每百戶家用汽車擁有量達(dá)33.0輛，比上年增長11.0%；每百戶空調(diào)擁有量達(dá)109.3臺，增長13.7%；每百戶抽油煙機(jī)56.4臺，增長10.7%；電動自行車社會保有量超過2.5億輛。居民生活清潔取暖力度加大，2018年國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)居民電采暖完成電能替代28.3億千瓦時，比上年增長41.4%。

　　脫貧攻堅成效顯著，帶動農(nóng)村生活用電增長。2018年，全國農(nóng)村貧困人口減少超過1000萬人，280個左右貧困縣脫貧摘帽，280萬人易地扶貧搬遷順利完成。脫貧攻堅解決了貧困人口的生活問題、改善了用電條件，普及了家用電器使用，均有利于用電量增長。

　　綜合分析

　　用電量增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。從長期看，兩者增長變化趨勢基本一致；從短期看，兩者變化可能出現(xiàn)“背離”。綜合來看，2018年經(jīng)濟(jì)增速下行但全社會用電量實現(xiàn)超預(yù)期快速增長，這是短期因素和長期因素、周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素共同作用的結(jié)果，主要受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著、新動能快速發(fā)展、電能替代加速推進(jìn)、大氣污染防治范圍擴(kuò)大等因素的共同影響。據(jù)測算，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革拉動作用顯著，拉動全社會用電量增長2.5個百分點；新動能持續(xù)快速成長，拉動全社會用電量增長1.9個百分點；電能替代影響有所增強，拉動全社會用電量增長2.4個百分點；大氣污染防治范圍擴(kuò)大，拉動全社會用電量增長0.5個百分點；氣候氣溫拉動作用基本持平，采暖與降溫電量拉動全社會用電量增長1.2個百分點。