以往長期困擾光伏行業(yè)發(fā)展的補貼拖欠問題有望在今年得到根本解決。上證報記者從業(yè)內(nèi)獲悉，日前在幾個部委局一起召開的一次內(nèi)部討論會上，有高層已表態(tài)，對今年新增的光伏項目將不再拖欠補貼，往年拖欠的補貼也要想辦法解決。
據(jù)一位接近部委的知情人士介紹，補貼拖欠是光伏行業(yè)的老大難問題，多數(shù)光伏企業(yè)都遇到過。隨著去年“5·31”新政后光伏產(chǎn)業(yè)鏈價格大幅下降，光伏發(fā)電成本也下降不少，使得補貼需求量相應(yīng)減少。這給今年提出不再拖欠補貼準(zhǔn)備了條件。
“按照最新的說法，今后無論是戶用分布式光伏、工商業(yè)分布式光伏、普通地面電站、領(lǐng)跑者項目還是光伏扶貧項目，都不能再拖欠補貼。相關(guān)意見正在形成文件，經(jīng)過業(yè)內(nèi)討論和征求意見后會下發(fā)。”上述人士說。
在他看來，此舉對新增光伏項目肯定是好事，因補貼預(yù)期明確后，金融機構(gòu)就會放款，項目現(xiàn)金流就可穩(wěn)定，有助于提高企業(yè)投資光伏電站、參與光伏項目的積極性。
“至于之前拖欠的補貼也要想辦法補上，一種就是提高可再生能源電價附加征收標(biāo)準(zhǔn)，或者用其他電價附加來彌補，另一種就是降低火電補貼，但這很難做到?！痹撊耸空f。
據(jù)測算，截至2017年底，可再生能源補貼的總?cè)笨诟哌_1110億元。
在上月召開的光伏行業(yè)2018年發(fā)展回顧與2019年形勢展望研討會上，中國光伏行業(yè)協(xié)會副理事長兼秘書長王勃華曾表示，當(dāng)前光伏市場值得關(guān)注的問題首先就是市場需求與補貼拖欠不協(xié)調(diào)。
晉能清潔能源科技有限公司總經(jīng)理楊立友在接受上證報記者采訪時表示，我國光伏發(fā)電正在經(jīng)歷從依靠補貼到平價上網(wǎng)的過渡期，雖然離平價只有一步之遙，但光伏行業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性會直接影響到項目和企業(yè)的融資。當(dāng)前，可再生能源補貼缺口依然很大，希望配額制政策能盡快落實、推行，減輕可再生能源補貼壓力、促進可再生能源消納。
另據(jù)國資委辦公廳網(wǎng)站12日發(fā)布的通知，為進一步做好企業(yè)財務(wù)快報工作，結(jié)合企業(yè)財務(wù)報表格式修訂情況，對中央企業(yè)財務(wù)快報進行了調(diào)整，提及發(fā)電企業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)表要增加“光伏裝機容量”“光伏發(fā)電量”等統(tǒng)計指標(biāo)。據(jù)悉，這是光伏裝機量、發(fā)電量首次列入統(tǒng)計。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，上述動作意味著國家支持光伏行業(yè)發(fā)展的總體方向不變，有助于將光伏行業(yè)發(fā)展帶入良性循環(huán)。
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