駐足五年的終點回首來路,轉型與升級的呼喚清晰響亮,清潔與高效的涅槃之路全面鋪開;立于起勢的潮頭矚望去程,綠色與潔凈的潮流勢不可擋,成熟與理性的疾馳腳步引領世界。
即日起,中國電力報“砥礪奮進的五年———能源清潔發(fā)展”專欄刊發(fā)特稿,從可再生能源發(fā)展、煤炭清潔高效利用、煤電超低排放和節(jié)能改造、電能替代、成品油質(zhì)量升級等方面全面展示能源系統(tǒng)在清潔發(fā)展方面的舉措與成效,講述能源供給側結構性改革的生動實踐。
“十二五”時期特別是黨的十八大以來,我國在《可再生能源法》和相關政策的推動下,可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,技術水平顯著進步,產(chǎn)業(yè)實力快速提升,市場規(guī)模不斷擴大,已進入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。我國可再生能源的快速發(fā)展,為推動能源供給側改革、保護生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)我國以及全球經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展都發(fā)揮了重要作用。
御風而行,行路至此。作為我國可再生能源的“主力軍”之一,風電成為第一個完成“十二五”規(guī)劃裝機目標的能源種類,亦是我國繼煤電、水電之后的第三大電源。“十三五”時期,我國風電保持良好發(fā)展態(tài)勢,裝機容量繼續(xù)領跑世界。如今,無論是西北戈壁灘還是東部沿海,風力資源豐富的地區(qū)都可以找到聳立的風機,一直在中華大地上空吹拂的風,已真正開始創(chuàng)造綠色價值。
裝機規(guī)模超“十三五”目標指日可待
國家能源局發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,全國風電新增并網(wǎng)容量601萬千瓦,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭;全國風電發(fā)電量1490億千瓦時,同比增長21%;平均利用小時數(shù)984小時,同比增長67小時。目前,我國風電累計并網(wǎng)裝機規(guī)模1.54億千瓦,已經(jīng)接近去年底發(fā)布的“十三五”規(guī)劃提出的2.1億千瓦的預期目標,全線超越指日可待。
早在2011年,我國就已取代美國躍升世界第一風電裝機大國。2012年風電發(fā)電量達1008億千瓦時,首次超過核電,成為繼火電和水電之后我國第三大主力電源;2013年理性調(diào)整,新增1449萬千瓦,累計并網(wǎng)裝機7716萬千瓦;2014年全面回暖,建設業(yè)績超過此前連續(xù)4年新增并網(wǎng)裝機1500萬千瓦的水平,一舉達到1981萬千瓦的新增并網(wǎng)裝機規(guī)模;2015年2月,毫無懸念地突破1億千瓦裝機總量,提前10個月圓滿完成“十二五”目標;2016年保持健康發(fā)展勢頭,新增1930萬千瓦,累計并網(wǎng)裝機1.49億千瓦。
金沙江河谷、雅礱江河谷的風光水互補;烏蘭察布、赤峰、包頭等京津冀周邊風電的規(guī)劃,合理的布局使得神州大地上的風能資源物盡其用,積極為我國結構調(diào)整和能源轉型創(chuàng)造價值。
與半年前發(fā)布的風電“十三五”規(guī)劃中的發(fā)展目標相比較,國家能源局最新發(fā)布的《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施指導意見》中風電新增裝機目標略有上調(diào)。
對此,中國風能協(xié)會秘書長秦海巖解釋:“‘十三五’規(guī)劃提出到2020年底,風電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億千瓦以上,這是最低目標,不設上限。新能源裝機目標是一個保底目標,也是一個保障性發(fā)展的基本目標,風電等可再生能源的發(fā)展規(guī)模是沒有封頂限制的,而非有些人所理解的‘在新規(guī)劃下可再生能源發(fā)展速度變慢’,新能源產(chǎn)業(yè)仍會保持合理穩(wěn)定的規(guī)模發(fā)展?!?/p>
多措并舉促棄風形勢明顯好轉
與風電迅疾成長的腳步相挾而來的是棄風限電問題。作為制約我國風電進一步發(fā)展的主要因素,“棄風限電”從2010年左右開始顯現(xiàn),當年棄風率為10%;2012年達到高峰,棄風率超過17%,此后開始逐年下降。來自國家能源局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,風電棄風電量235億千瓦時,同比減少91億千瓦時,棄風率同比下降了7個百分點,棄風限電形勢明顯好轉。
棄風量和棄風率的同比雙降,與國家能源主管部門對風電產(chǎn)業(yè)的鼎力支持密不可分??v覽近年來的風電產(chǎn)業(yè)各項政策措施,直面可再生能源消納困境,國家能源局從實際出發(fā),開出一劑劑破除頑瘴痼疾的良方佳藥:按期發(fā)布風電預警結果,嚴格控制“三北”棄風限電較為嚴重地區(qū)的建設規(guī)模,將風電發(fā)展的重心轉移到不棄風的中東部和南方地區(qū);積極推動海上風電和低風速風電進一步發(fā)展;開展可再生能源就近消納試點,推動可再生能源清潔供熱示范工程建設;探索風電制氫、工業(yè)直供電等新型可再生能源開發(fā)利用模式。
“緩解棄水棄風棄光問題是列入今年《政府工作報告》的重點工作,上半年國家能源局將解決該問題作為能源工作的重要任務之一,會同相關地區(qū)能源主管部門、電網(wǎng)企業(yè)采取了一系列有針對性的措施,推動棄水棄風棄光問題取得明顯好轉?!眹夷茉淳中履茉春涂稍偕茉此舅鹃L朱明在介紹上半年能源形勢的新聞發(fā)布會上表示。
過去一年,不管是風電上網(wǎng)電價調(diào)整,還是《關于做好2016年度風電消納工作有關要求的通知》《關于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》的發(fā)布,都傳達出合理引導風電投資的深意———嚴格控制棄風限電紅色預警地區(qū)的建設規(guī)模,向中東部和南方地區(qū)轉移風電發(fā)展的重心。
而《關于可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施指導意見》也明確,吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、新疆自治區(qū)、新疆兵團暫不下達各年度新增建設規(guī)模,待棄風限電緩解后另行下達。這一趨勢在上半年的風電統(tǒng)計數(shù)據(jù)中得到充分體現(xiàn)———新增并網(wǎng)風電裝機容量601萬千瓦、同比多投產(chǎn)27萬千瓦,其中,東、中部地區(qū)新增風電裝機占比達到57.9%。
加強建設能源輸送通道,發(fā)力新能源消納,電網(wǎng)公司展現(xiàn)出企業(yè)強烈的社會責任感:國家電網(wǎng)公司加大調(diào)控力度,充分發(fā)揮調(diào)度作用,實施全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,充分發(fā)揮大電網(wǎng)的作用,跨區(qū)域安排旋轉備用容量和火電開機方式,深度挖掘系統(tǒng)調(diào)峰能力。南方電網(wǎng)公司充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術,及時開展流域梯級、跨流域協(xié)調(diào)調(diào)度,多措并舉行之有效。
風電產(chǎn)業(yè)已具有國際競爭力
5年來,技術裝備水平的顯著提升,讓我國逐步從可再生能源利用大國向可再生能源技術產(chǎn)業(yè)強國邁進?;厮菸覈L電制造業(yè)起步階段,設備主要依靠進口,風機價格高企。隨著技術進步及生產(chǎn)規(guī)模擴大,我國陸上風電建設成本已處于世界最低水平,與此同時,一個涵蓋了技術研發(fā)、整機制造、開發(fā)建設、標準和監(jiān)測認證體系的具有全球市場競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈體系已基本形成,風電設備的技術水平和可靠性不斷提升,5~6兆瓦大型風電設備已經(jīng)試運行。
建設熱情激起的背后,是多個因素催生下的風電制造業(yè)板塊整體火熱?!白鳛閼?zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),近年來我國風電產(chǎn)業(yè)不僅在裝機規(guī)模方面位居世界首位,還形成了具有國際先進水平的較為完備的產(chǎn)業(yè)體系,裝備制造能力和自主創(chuàng)新能力顯著增強,具有中國自主知識產(chǎn)權的領先技術產(chǎn)品遠銷到全球30個國家和地區(qū),風電成為我國少數(shù)具有國際競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)之一?!鼻睾r表示。
數(shù)據(jù)是最有力的見證。據(jù)中國風能協(xié)會統(tǒng)計,近4年來,風電整機制造企業(yè)的市場份額逐漸趨于集中。排名前五的風電機組制造企業(yè)市場份額由2013年的54.1%增加到2016年的60.1%,排名前十的風電制造企業(yè)市場份額由2013年的77.8%增長到2016年的84.2%。
與陸上風電疾馳發(fā)展腳步形成明顯對比的是,受各方面因素制約,目前,我國海上風電建設較為緩慢。從2010年的累計裝機15萬千瓦,到2016年累計裝機163萬千瓦,海上風電雖然進展艱難,但仍保持穩(wěn)步增長。
“目前,我國多家整機商推出了大型海上風電機組,單機容量在3~6兆瓦之間。我國部件商已能夠生產(chǎn)部分核心零部件,如葉片、發(fā)電機、變流器等。安裝設備基本能夠滿足目前需要,但未來還需隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增大繼續(xù)進行投入?!鼻睾r解釋,目前海上風電規(guī)?;瘧脳l件初具,但還有海上機組技術與可靠性、海上風電場設計、海上風電工程等多個方面需要進一步完善。
中國風能協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底,海上風電機組供應商共10家,其中,累計裝機容量達到15萬千瓦以上的機組制造商有4家,海上風電機組裝機量占海上風電裝機總量的90.1%。在所有吊裝的海上風電機組中,單機容量為4兆瓦機組最多,累計裝機容量達到74萬千瓦,占海上裝機容量的45.5%,其次是3兆瓦裝機容量占比為14%。