國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局今天上午舉行了電力體制改革吹風(fēng)會(huì)。在會(huì)上獲悉,近期國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局將在前期摸底調(diào)研基礎(chǔ)上,選擇在人次、技術(shù)和市場(chǎng)等條件相對(duì)較好、試點(diǎn)意愿相對(duì)較強(qiáng)的地方,開(kāi)展第一批電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。此舉意在加快探索建立市場(chǎng)化的電力電量平衡機(jī)制。
據(jù)新浪財(cái)經(jīng)7月25日消息,“電力市場(chǎng)建設(shè)是電力市場(chǎng)化改革核心內(nèi)容,電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)是電力市場(chǎng)建設(shè)重要內(nèi)容”,國(guó)家能源局法制和體制改革司司長(zhǎng)梁昌新表示,建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng)意義重大,有利于通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)現(xiàn)電力價(jià)格,有利于資源優(yōu)化配置,有利于促進(jìn)可再生能源消納。
“比如,風(fēng)電、光伏的邊際成本是很低的,如果有現(xiàn)貨市場(chǎng),它們是有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的”。梁昌新認(rèn)為,當(dāng)前推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)具備良好條件。
他表示,有序放開(kāi)電價(jià)、發(fā)用電計(jì)劃,正在消除電力市場(chǎng)面臨的機(jī)制約束。其次,現(xiàn)貨交易是市場(chǎng)化反應(yīng)最充分最關(guān)鍵的部分,已經(jīng)成為行業(yè)基本共識(shí)。而且,從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)更豐富,實(shí)踐更成熟。此外,目前國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)總體寬松。這些都是當(dāng)前推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的有利條件。通過(guò)試點(diǎn),研究建立以中長(zhǎng)期交易規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、以現(xiàn)貨交易發(fā)現(xiàn)價(jià)格的電力市場(chǎng)體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后逐步完善推廣。
此外,還從會(huì)上獲悉,國(guó)家發(fā)改委目前已經(jīng)研究制定了《電力行業(yè)黑名單管理辦法》,正在征求意見(jiàn)。下一步將制定完善電力行業(yè)“黑名單”、“紅名單”、“灰名單”管理制度,盡早公布一批涉電的“黑名單”。并將開(kāi)展電力行業(yè)失信情況專(zhuān)項(xiàng)治理,重點(diǎn)治理市場(chǎng)交易違約、嚴(yán)重拖欠電費(fèi)、拖欠政府性基金及附加、騙取新能源補(bǔ)貼等問(wèn)題。
會(huì)上還提出,下一步將總結(jié)一些地方放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立一批成功的售電公司典型,培育若干個(gè)售電公司品牌,發(fā)揮示范作用。
此外,下一步還將對(duì)自備電廠進(jìn)行全面規(guī)范,查處違法違規(guī)建設(shè)的自備電廠,全面清理自備電廠欠繳的政府性基金及附加。
國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司巡視員王強(qiáng)表示,下一步,將針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的自備電廠的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,提出針對(duì)性解決措施。他強(qiáng)調(diào),“自備電廠必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”。