5月26至27日,國家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司在京召開2016年能源稽查工作座談會(huì),深入總結(jié)稽查工作經(jīng)驗(yàn),安排部署下一步重點(diǎn)工作。國家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司、各派出機(jī)構(gòu)稽查部門負(fù)責(zé)人等40余人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,一年來,各單位緊緊圍繞能源監(jiān)管這項(xiàng)中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家能源局黨組的決策部署,加大能源行業(yè)違法違規(guī)行為查處力度、加強(qiáng)爭(zhēng)議糾紛調(diào)解、認(rèn)真處理投訴舉報(bào)事項(xiàng),一年來收到能源領(lǐng)域投訴舉報(bào)有效信息29569件,同比增加2.73%;立案查處違法違規(guī)案件145件,作出行政處罰127件;主動(dòng)或依申請(qǐng)調(diào)解能源行業(yè)爭(zhēng)議糾紛72起,有效服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和能源行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展大局。
會(huì)議明確,隨著簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和能源體制改革不斷深化,能源監(jiān)管理念、重點(diǎn)也在變化,各單位要進(jìn)一步提高對(duì)稽查工作重要性的認(rèn)識(shí),必須準(zhǔn)確把握稽查工作要求,圍繞中心、服務(wù)大局,嚴(yán)格程序、依法依規(guī),及時(shí)準(zhǔn)確、公平公正,以人為本、監(jiān)管為民;必須充分認(rèn)清稽查工作作用,以能源監(jiān)管整體工作安排為指向,集中力量處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)、調(diào)解爭(zhēng)議糾紛和查辦違法違規(guī)等稽查典型案件;業(yè)務(wù)監(jiān)管與稽查部門要加強(qiáng)溝通,有效銜接,形成合力。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要充分發(fā)揮稽查工作促進(jìn)依法監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序、提高社會(huì)效果、樹立監(jiān)管權(quán)威的作用,努力做到“以查促建、以查促改、以查促管”。一是“以查促建”,提高稽查人員自身能力水平。及時(shí)總結(jié)和推廣案件查處與日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)管的好做法,形成分行業(yè)、分系統(tǒng)、分專業(yè)的立案調(diào)查工作方法,在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和提高自身能力水平;二是“以查促改”,擴(kuò)大稽查工作影響力。要進(jìn)一步加大違法違規(guī)行為查處力度,加大行政處罰力度,披露典型案件,震懾違法違規(guī)行為;三是“以查促管”,擴(kuò)大稽查深度和廣度。要把重要案件、典型案件查處與日常檢查、專項(xiàng)監(jiān)管緊密結(jié)合起來,對(duì)重要案件和典型案件做到“一案一析”,引導(dǎo)能源市場(chǎng)主體守法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)公平正義。
會(huì)議要求,各單位要努力開拓稽查工作新局面。案件查辦工作要有新突破,要始終保持打擊違法違規(guī)行為的有力態(tài)勢(shì),拓寬查案線索和領(lǐng)域;強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),提高案件查辦質(zhì)量;擴(kuò)大稽查協(xié)作,形成查案合力。同時(shí),努力實(shí)現(xiàn)稽查能力建設(shè)和稽查部門內(nèi)部管理的新突破。
各派出機(jī)構(gòu)稽查部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上交流了工作經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),并就如何進(jìn)一步做好稽查工作提出建議。會(huì)議研究討論了《國家能源局12398能源監(jiān)管熱線投訴舉報(bào)辦事指南》等文件。