5月12日,四川電力交易中心在成都掛牌成立,標志著新一輪電力體制改革在四川邁出實質性步伐。
該交易中心如何運作?將會給發(fā)電企業(yè)、電力用戶等帶來怎樣的影響?四川下一步“電改”的方向在哪里?記者為此采訪了相關各方。
直購電“常態(tài)化”降低企業(yè)電力成本
隨著《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》和有關改革配套文件出臺,相關各方都呼吁成立相對獨立的電力交易中心,搭建買賣雙方直接交易的平臺。四川電力交易中心由此掛牌,與國網四川省電力公司其他業(yè)務分開,財務上獨立核算、自負盈虧,不以營利為目的,運營上嚴格接受政府監(jiān)管。
四川電力交易中心有限公司副總經理秦毓毅介紹,該交易中心已有1416家發(fā)電企業(yè)、589家電力用戶接入,預計今年可完成交易電量1600億千瓦時以上,其中,1200億千瓦時是外送電量。成立初期,用戶主要是以前享受直購電量、留存電量、富余電量等優(yōu)惠政策的企業(yè),“未來將會吸收售電公司,甚至個人進入?!?/span>
成立交易中心最大的紅利,是發(fā)電企業(yè)和電力用戶不再通過電網公司而“面對面”交易。以四川金象賽瑞化工股份有限公司為例,過去企業(yè)每年能享受多少直購電優(yōu)惠,需要由相關部門統一分配份額。現在通過電力交易中心的平臺,金象化工可以直接與發(fā)電企業(yè)談判,實現直購電的“常態(tài)化”,降低企業(yè)的電力成本。
成立初期,為吸引買賣雙方進駐,電力交易中心不收取任何費用,未來可能會收取一定的交易手續(xù)費,以維持交易中心運營。
四川電力交易中心成立的另一個主要目的,是促進四川清潔能源發(fā)展和消納。北京電力交易中心已于3月成立,主要定位是跨省區(qū)交易平臺。四川電力交易中心將與北京電力交易中心合作,四川負責匯集電力資源,反饋交易信息,北京負責在平臺上組織其他省區(qū)與四川協商買賣水電?!胺e極融入全國統一電力市場運作,緩解四川電網的棄水壓力?!鼻刎挂阏f。
僅20%電量進入中心交易輸配電價改革或促市場化
據測算,省內用電量大約只有20%通過交易中心實現市場化交易,未來這一比例會否提高?
分析人士認為,一方面進入該平臺的大用戶數量還有望增加,另一方面,下一階段分散的小用戶也可以通過民營售電公司,打捆進入平臺交易。2015年7月,我省第一家民營售電公司——四川盛隆發(fā)售電有限公司成功注冊。截至目前,我省經登記成立的民營售電公司已有5家。但售電公司獲得營業(yè)執(zhí)照并不意味著可以賣電,還需要拿到售電牌照才行。售電牌照何時發(fā)放,目前尚無明確的時間表。
為了搶占電力體制改革的新機遇,我省多家企業(yè)都在積極籌備。作為全國第四、四川省最大的地方電力投資企業(yè),川投集團正在籌備成立四川省級的售電平臺公司。中國華電集團四川公司也計劃成立售電公司,除售電外,還將開展合同能源管理等增值業(yè)務。
近期,我省已納入全國輸配電價改革試點,成為試點的18個省級電網之一。電價市場化的問題有望得到根本解決。
“過去的電價機制是‘管住兩頭擠中間’,發(fā)電側的上網電價和銷售側的目錄電價是國家定死的,中間這一塊的成本是模糊的?!笔∧茉磪f會相關負責人說,過去,電網公司好比一家實行統購統銷的大型商場,他從發(fā)電企業(yè)批發(fā)購買電力資源,再按統一價格賣給用電戶。改革后,用戶方和發(fā)電方的價格可以全部放開,所有用戶都可以進入市場直接購電,與發(fā)電企業(yè)談判取得出廠價,再交納一定的快遞費由電網“快遞”到家。這意味著,電網的主要收入來源將由購銷價差變?yōu)檫^網費。
作者:李欣憶