記者6日獲悉,國家有關(guān)部門近日或召集數(shù)家大型中央電力、煤炭企業(yè),就《關(guān)于中央企業(yè)煤電企業(yè)長期穩(wěn)定合作方案(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)召開座談會。
《征求意見稿》提出,將堅持市場化導向,遵循市場化定價機制,加快推進2016年度合同的簽訂,引導煤電企業(yè)逐步建立中長期供需協(xié)議,鞏固和提升煤電企業(yè)間的電煤供應(yīng)市場份額。
在年度合同方面,《征求意見稿》提出,綜合煤電央企雙方提出的意見,考慮年度合同執(zhí)行的可操作性,建議2016年年度合同采用“年度固定量+月度指數(shù)定價”的模式。合同數(shù)量不少于2015年度電力和煤炭企業(yè)間所簽訂的合同量。定價機制擬采用月度調(diào)價、量大優(yōu)惠模式、每月價格按照環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)月度平均值確定。同時,實施大客戶優(yōu)惠政策,鼓勵提高合同兌現(xiàn)率。合同兌現(xiàn)方面,雙方嚴格合同履約,按月對接供貨,均勻落實月度供應(yīng)量,爭取兌現(xiàn)率達到85%以上。
煤電行業(yè)人士分析認為,該《征求意見稿》的核心內(nèi)容在于促成煤電企業(yè)雙方簽訂中長期合同,穩(wěn)定供需關(guān)系,鞏固和提升煤電企業(yè)間的電煤供應(yīng)市場份額。在目前的形勢下,預(yù)計煤電雙方討論過程中可能存在較大分歧。
《征求意見稿》還提出,按照國際慣例和成功經(jīng)驗,電力和煤炭企業(yè)雙方商定合同數(shù)量,通過簽訂中長期合同方式,逐步穩(wěn)定供需關(guān)系。簽訂3-5年中長期供需協(xié)議。煤電央企間結(jié)合各企業(yè)實際、在保持原有合同數(shù)量的基礎(chǔ)上,對接達成分年度供應(yīng)量,力爭逐年增加長協(xié)合同數(shù)量。爭取達成季度定價等更趨穩(wěn)定的長協(xié)定價模式。合同兌現(xiàn)量方面偏差盡量控制在合同量的10%范圍內(nèi)。
現(xiàn)貨采購方面,電力企業(yè)提前安排一定量的現(xiàn)貨,對接煤炭企業(yè)參照市場價格優(yōu)先供應(yīng)。同時,煤炭央企在港口裝船和應(yīng)急供應(yīng)方面,給予電力央企優(yōu)先待遇。
此外,根據(jù)《征求意見稿》,未來或建立煤電央企長期穩(wěn)定合作機制。相關(guān)工作組還將協(xié)調(diào)有關(guān)單位優(yōu)化環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)形成機制等。
一位不愿具名的煤電行業(yè)人士分析認為,上述合作方案若最終形成并執(zhí)行,對于煤炭央企無疑是好消息。對于電力央企而言,經(jīng)歷上網(wǎng)電價下調(diào)后,再與煤炭央企達成一定數(shù)量的長協(xié)合同,利潤或被進一步壓縮。