近日,云南省煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布關(guān)于云南省2022年能源保供實(shí)施方案的通知。《通知》指出,加快推進(jìn)電源建設(shè)。結(jié)合資源優(yōu)勢,高質(zhì)量謀劃建設(shè)增量電源,統(tǒng)籌推進(jìn)水電與風(fēng)電、光伏發(fā)電綜合互補(bǔ)發(fā)展,合理規(guī)劃火電電源建設(shè),形成有效調(diào)峰能力;加快推進(jìn)已核準(zhǔn)電源項(xiàng)目建設(shè),確保已開工電源項(xiàng)目按期投產(chǎn)。新增新能源裝機(jī)1100萬千瓦,力爭開工2000萬千瓦,科學(xué)精準(zhǔn)配置儲能,力爭480萬千瓦清潔煤電項(xiàng)目開工,新增可再生能源消費(fèi)不納入能耗雙控考核。
根據(jù)新建電源規(guī)劃布局,及時(shí)編制配套電網(wǎng)規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)新能源富集區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),確保新建電源和配套接網(wǎng)工程同步核準(zhǔn)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn),確保新能源全額并網(wǎng)、足額消納。推動電力調(diào)度信息化、數(shù)字化、職能化,構(gòu)建智慧高效調(diào)度運(yùn)行體系,提高電力系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。進(jìn)一步深化大江干流儲備水電資源開發(fā)利用,推動優(yōu)勢清潔能源資源和應(yīng)急備用調(diào)峰電源項(xiàng)目建設(shè)。提前布局、規(guī)劃建設(shè)常規(guī)和混合式抽水蓄能電源。
通知原文如下:
云南省煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)云南省2022年能源保供實(shí)施方案的通知
云發(fā)改運(yùn)行〔2022〕381號
各州(市)人民政府,省直各有關(guān)部門,各相關(guān)企業(yè):
《云南省2022年能源保供實(shí)施方案》已經(jīng)云南省煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(云南省發(fā)展和改革委員會 代章)
2022年4月28日
云南省2022年能源保供實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好能源安全供應(yīng)保障的決策部署,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國發(fā)展和改革工作會議、全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)系統(tǒng)視頻會議要求以及省委、省政府關(guān)于全省能源保供的安排部署,更好地推進(jìn)全省2022年能源增產(chǎn)增供、政策支持等工作,科學(xué)應(yīng)對能源安全穩(wěn)定供應(yīng)的新形勢新挑戰(zhàn),確保能源安全穩(wěn)定供應(yīng),結(jié)合云南實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于能源工作重要指示批示和考察云南重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),以“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略為根本遵循,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,增強(qiáng)煤電油氣生產(chǎn)供應(yīng)保障能力,強(qiáng)化能源中長期合同簽訂履約監(jiān)管,穩(wěn)定市場預(yù)期,加快能源儲備能力建設(shè),著力抓好煤電油氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),堅(jiān)決守牢民生用能安全底線,強(qiáng)化能源保供,努力做到不限電、不限氣,杜絕出現(xiàn)拉閘限電、關(guān)閥限氣等問題,為推動全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定大局提供堅(jiān)實(shí)有力的支撐。
二、促進(jìn)煤炭增產(chǎn)增供
(一)切實(shí)提升煤炭產(chǎn)能。以曲靖、昭通、紅河、昆明等重點(diǎn)產(chǎn)煤州(市)為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化政策供給,優(yōu)化審批流程,縮短辦理時(shí)限,支持保留煤礦升級改造,推動煤礦產(chǎn)能核增,推行并聯(lián)審批,加快保留煤礦手續(xù)辦理,促進(jìn)煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促,制定產(chǎn)能退出報(bào)告制度,避免無序退出產(chǎn)能。力爭全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬噸以上。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局、國家礦山安全監(jiān)察局云南局配合,有關(guān)州、市人民政府具體抓落實(shí))
(二)切實(shí)增加煤炭產(chǎn)量。各產(chǎn)煤州(市)要采取積極措施,在確保安全的情況下科學(xué)組織施工,爭取新投產(chǎn)煤礦、技改煤礦早投產(chǎn)早投運(yùn);確保試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦正式運(yùn)轉(zhuǎn)或停止試運(yùn)轉(zhuǎn);停工停產(chǎn)的煤礦要逐個梳理,具備條件的盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn);采取特殊措施挖掘露天煤礦潛力。開展煤炭生產(chǎn)的日調(diào)度工作,全力提升煤炭日產(chǎn)量水平。優(yōu)先保障電煤供應(yīng),電煤供應(yīng)3250萬噸以上,汛前日均不低于10萬噸,盡力爭取擴(kuò)大高熱值電煤供應(yīng)占比,其中,力爭省外購買高熱值電煤240萬噸左右(滇東電廠100萬噸、曲靖電廠30萬噸、宣威電廠50萬噸、陽宗海電廠10萬噸、昆明電廠30萬噸、威信電廠20萬噸)。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省林草局、省監(jiān)獄管理局、國家礦山安全監(jiān)察局云南局配合,有關(guān)州、市人民政府,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、省能源投資集團(tuán)有限公司、華電云南發(fā)電有限公司、華能集團(tuán)有限公司云南分公司、國家能源集團(tuán)云南電力有限公司、國電電力發(fā)展股份有限公司宣威分公司具體抓落實(shí))
(三)切實(shí)增強(qiáng)煤炭儲備。加大煤炭儲備能力建設(shè),確保政府、發(fā)電供熱企業(yè)、煤炭企業(yè)、社會用電大戶,都有不同比例的煤炭儲備量,其中煤炭企業(yè)要有7天產(chǎn)量的儲備。結(jié)合煤炭產(chǎn)運(yùn)需情況,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資支持,加快推進(jìn)曲靖、紅河、大理、昭通、文山等州(市)規(guī)劃建設(shè)煤炭儲備基地,加快推進(jìn)政府可調(diào)節(jié)煤炭儲備能力建設(shè),完成140萬噸政府可調(diào)度的煤炭儲備能力建設(shè)任務(wù),6月底前所有煤炭生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)儲煤能力達(dá)7天生產(chǎn)能力的要求。爭取推動大理祥云滇西物流產(chǎn)業(yè)園煤炭儲備項(xiàng)目開工建設(shè)。完善燃煤電廠安全存煤制度,5月末火電存煤不低于200萬噸,汛末火電廠存煤不低于400萬噸,年底火電廠存煤不低于400萬噸。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省財(cái)政廳、省監(jiān)獄管理局、糧儲云南局配合,有關(guān)州、市人民政府,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、省能源投資集團(tuán)有限公司、華電云南發(fā)電有限公司、華能集團(tuán)有限公司云南分公司、國家能源集團(tuán)云南電力有限公司具體抓落實(shí))
(四)抓好煤炭中長期合同簽訂履約工作。堅(jiān)決保障電煤供應(yīng),建立健全電煤保供工作機(jī)制,組建保供工作組駐廠駐礦督導(dǎo),對煤炭無序流動開展明察暗訪,切實(shí)提升合同履約率,有效穩(wěn)定市場預(yù)期。鼓勵支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)省外購煤;完善煤炭運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系,協(xié)調(diào)電廠省外購煤鐵路運(yùn)力保障。建立煤炭運(yùn)輸“綠色通道”,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)與煤炭客戶簽訂運(yùn)輸合作協(xié)議,鼓勵和支持煤炭大型企業(yè)及大型煤炭物流園區(qū)(基地)新建或擴(kuò)建鐵路專用線,將符合條件的項(xiàng)目納入全省鐵路專用線規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目清單。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省監(jiān)獄管理局、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司配合,有關(guān)州、市人民政府,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司、省能源投資集團(tuán)有限公司、華電云南發(fā)電有限公司、華能集團(tuán)有限公司云南分公司、國家能源集團(tuán)云南電力有限公司具體抓落實(shí))
(五)引導(dǎo)電煤價(jià)格回歸合理區(qū)間。貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制的通知》,建立煤、電價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制,結(jié)合云南煤炭熱值和燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)電機(jī)組設(shè)計(jì)以及近年來市場運(yùn)行情況,按煤種及相應(yīng)熱值完善云南省煤炭市場價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)煤炭價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行。(省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、提升電力供應(yīng)能力
(一)強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。深入研究測算供需缺口,做好電力電量動態(tài)平衡管理,爭取做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早解決,確保電力供應(yīng)不出現(xiàn)硬缺口。密切跟蹤來水情況,開展流域梯級以及跨流域水電聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,力爭全省年調(diào)節(jié)能力以下水電保持高水頭運(yùn)行,確保水能利用率在99%以上;加強(qiáng)水風(fēng)光聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度,保障新能源優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng),利用效率在99%以上;千方百計(jì)提升火電發(fā)電能力,入汛前以及11—12月枯期火電開機(jī)持續(xù)維持在900萬千瓦以上,力爭全年統(tǒng)調(diào)火電發(fā)電量450億千瓦時(shí)以上。汛前充分消落年調(diào)節(jié)能力以上水電水位,小灣、糯扎渡水庫最低分別消落至1170米、770米,全力保障電力供應(yīng)。加強(qiáng)重點(diǎn)用戶用電監(jiān)測,密切關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)序,在確保全年電力供需平穩(wěn)基礎(chǔ)上,全面放開已建成綠色鋁項(xiàng)目用電負(fù)荷;嚴(yán)格按照“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議約定送電,確保年內(nèi)同一時(shí)期不發(fā)生既限電又增送的情況。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)管控,統(tǒng)籌安排機(jī)組檢修計(jì)劃,確保電力系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)有序。(省能源局牽頭,省氣象局、省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)配合)
(二)加快推進(jìn)電源建設(shè)。結(jié)合資源優(yōu)勢,高質(zhì)量謀劃建設(shè)增量電源,統(tǒng)籌推進(jìn)水電與風(fēng)電、光伏發(fā)電綜合互補(bǔ)發(fā)展,合理規(guī)劃火電電源建設(shè),形成有效調(diào)峰能力;加快推進(jìn)已核準(zhǔn)電源項(xiàng)目建設(shè),確保已開工電源項(xiàng)目按期投產(chǎn)。新增新能源裝機(jī)1100萬千瓦,力爭開工2000萬千瓦,科學(xué)精準(zhǔn)配置儲能,力爭480萬千瓦清潔煤電項(xiàng)目開工,新增可再生能源消費(fèi)不納入能耗雙控考核。根據(jù)新建電源規(guī)劃布局,及時(shí)編制配套電網(wǎng)規(guī)劃,重點(diǎn)加強(qiáng)新能源富集區(qū)域電網(wǎng)建設(shè),確保新建電源和配套接網(wǎng)工程同步核準(zhǔn)、同步建設(shè)、同步投產(chǎn),確保新能源全額并網(wǎng)、足額消納。推動電力調(diào)度信息化、數(shù)字化、職能化,構(gòu)建智慧高效調(diào)度運(yùn)行體系,提高電力系統(tǒng)整體運(yùn)行效率。進(jìn)一步深化大江干流儲備水電資源開發(fā)利用,推動優(yōu)勢清潔能源資源和應(yīng)急備用調(diào)峰電源項(xiàng)目建設(shè)。提前布局、規(guī)劃建設(shè)常規(guī)和混合式抽水蓄能電源。(省能源局、省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)合理引導(dǎo)市場預(yù)期。鼓勵市場主體高比例簽約和簽訂中長期合同,簽訂明確分時(shí)段電量電價(jià)的中長期交易合同,分時(shí)段簽約規(guī)模和比例不低于上一年度,推動發(fā)用兩側(cè)帶曲線分時(shí)段結(jié)算加速落地。落實(shí)國家電力中長期交易激勵政策,穩(wěn)定市場預(yù)期。全面推進(jìn)電力中長期合同簽訂平臺化、電子化運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)監(jiān)督引導(dǎo)。(省能源局牽頭,昆明電力交易中心、省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)配合)
(四)推動電力市場化改革。加快推動電力市場化改革,研究編制電力現(xiàn)貨市場建設(shè)實(shí)施方案,試點(diǎn)啟動電力現(xiàn)貨市場運(yùn)行。落實(shí)好國家煤電上網(wǎng)電價(jià)全部放開、工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場、電網(wǎng)企業(yè)代理購電、高耗能行業(yè)電價(jià)上浮不設(shè)限等政策,逐步理順火電價(jià)格機(jī)制,提高火電企業(yè)電力保供能力,合理引導(dǎo)電力生產(chǎn)和消費(fèi)。(省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)守牢民生用電底線??茖W(xué)預(yù)判電力供需形勢,制定年度有序用電方案,對已簽訂可中斷負(fù)荷協(xié)議的用戶進(jìn)行全覆蓋演練,非極端情況下要做到不限電,極端情況下要做到限電不拉閘、限電不限民用,切實(shí)保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力有序供應(yīng)。做好有序用電宣傳解釋工作,通過會議、公告、電話、短信、微信和送達(dá)有序用電通知書等方式,對企業(yè)提前履行告知義務(wù),指導(dǎo)企業(yè)妥善安排生產(chǎn),一旦啟動有序用電,確保方案執(zhí)行到位。加強(qiáng)民生用電價(jià)格監(jiān)管。加快研究建立市場友好型電力需求響應(yīng)機(jī)制,制定可中斷負(fù)荷市場化方案,力爭形成我省最大負(fù)荷3%的需求響應(yīng)能力。(省能源局牽頭,省市場監(jiān)管局、省內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)配合)
四、保障天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)
(一)提升天然氣供應(yīng)能力。供需雙方嚴(yán)格做好合同簽訂工作,合同簽訂關(guān)鍵時(shí)期按月、按周進(jìn)行調(diào)度,按照不低于上年度實(shí)際消費(fèi)量要求簽訂天然氣購銷合同。將市場化用氣與民生用氣合同分開簽訂,確保實(shí)現(xiàn)合同對民生用氣需求的全覆蓋,對民生用氣足額保障供應(yīng)。督促上游供氣企業(yè)及時(shí)將簽訂的合同信息全部錄入全國天然氣中長期合同歸集系統(tǒng),并按月進(jìn)行履約填報(bào),合同相對方同時(shí)完成合同信息確認(rèn)和每月履約確認(rèn)。(省能源局牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中石油天然氣銷售云南分公司、中石化云貴天然氣銷售中心、有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)配合)加大對有關(guān)企業(yè)履約情況跟蹤,對不履約或履約情況較差企業(yè)進(jìn)行公示、通報(bào)、約談,并會同有關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、國家能源局云南監(jiān)管辦、中石油天然氣銷售云南分公司、中石化云貴天然氣銷售中心、有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)配合)加大昭通頁巖氣勘探開發(fā)力度,重點(diǎn)推進(jìn)威信縣等區(qū)域頁巖氣區(qū)塊勘探開發(fā),爭取大關(guān)縣頁巖氣礦業(yè)權(quán)出讓工作取得突破。(昭通市人民政府牽頭,省自然資源廳、省能源局、中石油浙江油田分公司等配合)
(二)加快推進(jìn)天然氣儲氣能力建設(shè)。督促玉溪市和曲靖市應(yīng)急氣源儲備中心項(xiàng)目加快建設(shè),力爭2022年供暖季前建成。加快推進(jìn)昆明鹽礦鹽穴儲氣庫項(xiàng)目前期工作,督促云南中石油昆侖燃?xì)庥邢薰镜戎饕侨计髽I(yè)完成儲氣任務(wù)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局分別牽頭負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省國資委、糧儲云南局配合,省能源投資集團(tuán)有限公司、云南中石油昆侖燃?xì)庥邢薰镜瘸侨计髽I(yè)具體抓落實(shí))
(三)穩(wěn)步實(shí)施工業(yè)“煤改氣”。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)按照“以氣定改”原則,在不影響民生用氣穩(wěn)定、已落實(shí)合同氣源的條件下,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)工業(yè)領(lǐng)域“煤改氣”。嚴(yán)禁城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)在未與上游供氣企業(yè)簽訂合同、未落實(shí)氣源的情況下即自行實(shí)施“煤改氣”。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局配合)
(四)堅(jiān)守安全供氣底線。督促有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)按照用氣量的20%明確非居民可中斷調(diào)峰用戶清單,并與調(diào)峰用戶簽訂可中斷用氣合同,充分發(fā)揮可中斷用戶調(diào)峰能力。(各州、市人民政府負(fù)責(zé),省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)配合)提高天然氣應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急處置工作機(jī)制,完善分級保供預(yù)案,建立健全天然氣供需預(yù)警機(jī)制,在供暖季、天然氣資源緊張等時(shí)段,上游供氣企業(yè)及時(shí)將天然氣供需形勢報(bào)省發(fā)展改革委、省能源局,如需壓減合同用氣量需按程序進(jìn)行報(bào)送,不得擅自壓減;在各燃?xì)馄髽I(yè)可中斷調(diào)峰用戶清單基礎(chǔ)上,完善形成省級應(yīng)急預(yù)案,并適時(shí)開展非居民可中斷用戶預(yù)案應(yīng)急演練,確保預(yù)案科學(xué)合理,堅(jiān)決守牢民生用氣底線。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、中石油天然氣銷售云南分公司、中石化云貴天然氣銷售中心、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)配合。)
五、推進(jìn)成品油市場穩(wěn)定運(yùn)行
(一)保障成品油供應(yīng)充足。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),支持中石油云南石化有限公司擴(kuò)銷促產(chǎn),確保中石油云南1300萬噸/年煉油項(xiàng)目生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行,力爭全年加工原油量1000萬噸,保障成品油平穩(wěn)供應(yīng)。(省能源局牽頭,省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、中石油云南石化有限公司配合)
(二)加快推進(jìn)石油儲備能力落實(shí)。加快推動國家原油和成品油儲備項(xiàng)目建設(shè)工作,落實(shí)好國家下達(dá)云南地方儲備任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省能源局牽頭負(fù)責(zé),省財(cái)政廳、省糧食和儲備局、糧儲云南局配合)
(三)加強(qiáng)成品油市場監(jiān)管。持續(xù)推動非標(biāo)油專項(xiàng)治理,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,加強(qiáng)油品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處批零倒掛、投機(jī)炒作、違反價(jià)格政策等違法違規(guī)行為,杜絕資本炒作,嚴(yán)防成品油供應(yīng)緊張。(省發(fā)展改革委、省公安廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省能源局、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善成品油應(yīng)急保供機(jī)制。加強(qiáng)成品油市場監(jiān)測,實(shí)施科學(xué)合理調(diào)度,以保障節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)油品供應(yīng)為重點(diǎn),完善應(yīng)急保供預(yù)案,提高應(yīng)急響應(yīng)能力,全面保障成品油市場平穩(wěn)供應(yīng)。(省商務(wù)廳牽頭,省能源局、糧儲云南局、中石油云南銷售分公司、中石化云南石油分公司配合)
六、保障措施
(一)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,協(xié)調(diào)各成員單位密切跟蹤能源保供情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握全省能源保供形勢和市場情況、科學(xué)研判供需變化趨勢,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警分析,預(yù)測評估年度或特定時(shí)間段的供需平衡情況,研究制定有針對性的應(yīng)對措施。實(shí)施日監(jiān)測周調(diào)度月分析機(jī)制,各成員單位明確具體負(fù)責(zé)同志,于每月10日前將上月監(jiān)測分析情況報(bào)省發(fā)展改革委;遇到重大突發(fā)事件第一時(shí)間研究,并及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況。
(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)政策研究,積極爭取國家政策支持,結(jié)合國家有關(guān)政策制定我省政策措施,加強(qiáng)政策連續(xù)性、操作性,加快疏導(dǎo)能源行業(yè)矛盾問題,形成保供工作合力,切實(shí)促進(jìn)能源增產(chǎn)增供。
(三)強(qiáng)化輿情引導(dǎo)。做好正面宣傳和輿情引導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)能源保供相關(guān)輿情監(jiān)測,將能源保供納入日常輿情巡查監(jiān)測的重點(diǎn)內(nèi)容,及時(shí)掌握能源相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)。統(tǒng)籌加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好信息發(fā)布,及時(shí)處置個別借機(jī)歪曲解讀、惡意攻擊等負(fù)面輿情,為全省能源保供營造良好輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化安全隱患排查。組織開展大面積停電事件應(yīng)急演練,提升電網(wǎng)各部門、州(市)級供電單位應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格落實(shí)電力安全、油氣管道保護(hù)等專項(xiàng)整治三年行動要求,落實(shí)煤炭安全生產(chǎn)責(zé)任,堅(jiān)決守牢能源安全底線。
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