風電機組為什么越來越便宜？我國為何會出現(xiàn)長達2-3年的風電價格戰(zhàn)？筆者因為要為客戶出報告，曾咨詢了很多行業(yè)大佬，得出的結(jié)論不盡相同。今天，筆者綜合了一下大佬們的觀點，用盡可能短的文字去探討這個問題。
需求側(cè)：注重大規(guī)模而非高質(zhì)量
在市場需求的角度，自雙碳目標制定后，風電迎來了新的大規(guī)模發(fā)展階段。2019-2022年，風電新增裝機量穩(wěn)在5000萬千瓦左右，是此前的1.5-2倍；2023年，新增裝機量達到7000萬千瓦，創(chuàng)歷史新高?？焖僭鲩L的開發(fā)規(guī)模，背后是開發(fā)企業(yè)與地方政府的大力推動。
以央國企為首的開發(fā)企業(yè)，肩抗支撐雙碳發(fā)展目標落實的大旗，希望將自身體量做上去，勢必需要讓此前算不過來經(jīng)濟賬的項目，通過主機降價的方式實現(xiàn)開發(fā)。可雙碳發(fā)展目標，真的是考核裝機量嗎？并非如此。碳達峰碳中和都考核的是碳排放，背后是綠電發(fā)電量。做規(guī)模在一定程度上能夠提高綠電發(fā)電量，但也要看項目開發(fā)的質(zhì)量和消納、外送能力，兩者并不等同。所以，雙碳目標需要的是基于高質(zhì)量發(fā)展下的發(fā)電量，而非基于大規(guī)模開發(fā)的裝機量。
那么推動風電規(guī)?？焖僭鲩L的實質(zhì)原因，顯然不是雙碳目標，而是企業(yè)背后的個人業(yè)績與利益訴求。中國風電整機環(huán)節(jié)特有的5年質(zhì)保體系，使一些開發(fā)企業(yè)領導對設備質(zhì)量有恃無恐，畢竟自身在位往往不到5年。當然央國企有追溯機制，可這并不能對決策者自身產(chǎn)生影響，因為大多數(shù)項目采用的機組，表明上是通過正規(guī)的招標途徑確定的。
另一個現(xiàn)實問題，是目前主機招標方式也更傾向于低價產(chǎn)品。這并不是指招標過程中最低價中標問題，最關鍵的是在技術標部分各整機企業(yè)產(chǎn)品無法拉開差距，導致價格標成為決定性環(huán)節(jié)。技術標無法拉開差距的背后，是風電整機品牌價值弱化，是風電技術同質(zhì)化。同時，一些大型央國企開發(fā)商，還通過集中采購、框架招標等方式，以招標規(guī)模吸引整機商報出低價?，F(xiàn)實卻啪啪打臉，很多集采項目都是湊數(shù)的，連手續(xù)都沒跑完，甚至連風都沒測好，最終有大量項目無法實施，簡直是開發(fā)商給投低價標整機商挖出的大坑。
與開發(fā)企業(yè)一樣，地方政府也在做規(guī)模。一些地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足，希望通過開發(fā)風電推動經(jīng)濟增長。各省主管部門三令五申禁止地方收取資源費，但實際上大多數(shù)地區(qū)要么明碼標價地收費，要么要求開發(fā)與整機企業(yè)聯(lián)合投廠。資源費近年來持續(xù)增長，已基本填平主機降價所騰出的成本空間。這背后當然也涉及到個人政績與利益訴求問題。
供給側(cè)：積累多年的技術能力得以釋放
如果光有市場需求而缺乏支撐要素，那么風電價格戰(zhàn)也不會持續(xù)如此之久。所以，價格戰(zhàn)要繼續(xù)打下去，一些供應側(cè)的支撐能力也必不可少。
在筆者調(diào)研過程中，有多位專家曾提出一個理論，那就是在價格戰(zhàn)以前，中國風電并未主動釋放十多年來積累的技術與管理能力。直到風電進入平價發(fā)展階段，并受到上述市場環(huán)境與需求的牽動，設備供應企業(yè)才真正地開始進行市場競爭。
舉個例子，中國風電曾在3-5年時間，受“三北”棄風限電影響，不得不將主要的技術發(fā)展方向，放在小容量+大葉輪的低風速風電技術上。一方面，注重適度的小容量限制了大型化降本的發(fā)展；另一方面，大葉輪提升了中國風電葉片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化水平。到平價后，風電開發(fā)開始回歸“三北”與“海上”，這兩個市場更適合采用大容量機組。再加上大容量可以有效降低單位千瓦主機造價，使大型化技術發(fā)展空間得到快速釋放，從而在某種程度上支撐了風電價格戰(zhàn)。
在這里要強調(diào)一點，風電價格戰(zhàn)不是以風機臺數(shù)為單位，而是以單位千瓦報價為單位。多少年來，一臺風機的價格基本維持了不變，而單位千瓦報價降低了2-3倍。在某種程度上，風電價格戰(zhàn)并非傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)品降價，而是產(chǎn)品升級。
除了技術進步帶動成本下降外，主機供應鏈也在持續(xù)降本。隨著陸上風機大多轉(zhuǎn)向雙饋，海上大多轉(zhuǎn)向中速永磁，使技術路線的集中度有所提升，傳導至供應鏈上就是產(chǎn)品集中度的提升，這就在一定程度上形成了規(guī)模效益。另外，一些整機商通過自研自制對各類零部件進行降本，也在一些關鍵零部件環(huán)節(jié)培養(yǎng)了新的廠商，形成利于降本的競爭發(fā)展格局。為通過降本形成競爭力，部件企業(yè)則努力優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提升自身管理能力，推動部件價格下降。
下面就是結(jié)論了：風機越來越便宜，或者價格戰(zhàn)持續(xù)的根源，是我國風電過度重視規(guī)模而非高質(zhì)量發(fā)展，并且獲得了一系列因素的支撐。從更廣闊的視角來看，這也是我國很多行業(yè)發(fā)展過程中，必然會經(jīng)歷的一個階段。至于這個階段將持續(xù)多久，最終可能是由政策或各項要素的支撐能力所決定。
來源： 風電世界
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