能源綠色低碳轉(zhuǎn)型組合拳推出 強化能源消費總量及監(jiān)督問責(zé)

發(fā)布時間:2017-08-18   來源:經(jīng)濟參考報

  8月17日,《經(jīng)濟參考報》記者從2017年第七屆中國能源高層對話上了解到,目前是建國以來我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期,但也面臨諸多困難和挑戰(zhàn),未來還需持續(xù)推動我國能源格局向綠色低碳化方向轉(zhuǎn)變,國家能源局將會同有關(guān)部門推進系列政策及措施,包括強化能源消費總量、強度目標的分解落實及監(jiān)督問責(zé),實施重點用能單位“百千萬”行動,加快推進油品質(zhì)量升級步伐等。

  國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2013年到2016年,我國天然氣和非化石能源消費比重提高4.2個百分點,煤炭消費比重下降5.4個百分點,可再生能源發(fā)電裝機占比提高4個百分點,水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電和在建核電裝機規(guī)模均居世界第一,單位GDP能耗累計下降約14.6%。

  “可以說,目前是建國以來我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度最大、能耗下降速度最快的時期?!眹夷茉淳挚偨?jīng)濟師郭智表示,隨著今年上半年煤炭消費比重持續(xù)下降,以及風(fēng)電、光伏等可再生能源消費量穩(wěn)步增長,我國能源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

  在取得成績的同時,業(yè)內(nèi)人士也指出,當前能源發(fā)展還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如,煤炭清潔高效開發(fā)利用的政策和機制有待完善;風(fēng)電、太陽能發(fā)電的財政補貼缺口日益擴大;棄風(fēng)棄光棄水問題尚未根本性解決;重大能源工程與技術(shù)研發(fā)結(jié)合不夠,創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)依然存在。
  需要注意的是,“煤炭在未來很長一段時期內(nèi)仍將是中國的主導(dǎo)能源,實現(xiàn)煤炭轉(zhuǎn)型發(fā)展是我國能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。提升煤炭集中使用和清潔利用程度,減少散煤直接燃燒,這是推進我國能源轉(zhuǎn)型最緊迫也是成本最低的舉措?!眹译娋W(wǎng)能源研究院研究員高國偉稱。

  郭智介紹稱,將扎實做好煤炭去產(chǎn)能和防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險工作,確保實現(xiàn)煤炭產(chǎn)能退出5億噸、減量重組5億噸,2020年煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi);將爭取提前完成煤電機組超低排放和節(jié)能升級改造任務(wù),其中超低排放改造4.2億千瓦、節(jié)能改造3.4億千瓦;將加快推進油品質(zhì)量升級步伐,9月30日起率先在京津冀及周邊地區(qū)“2+26”個城市提前供應(yīng)國六標準車用汽柴油,11月1日起全面供應(yīng)硫含量不高于10ppm的普通柴油。

  此外,當前我國人均資源稟賦不足,堅決落實節(jié)能優(yōu)先方針顯得尤為重要,因此要把節(jié)能提效作為能源轉(zhuǎn)型變革的關(guān)鍵一環(huán),促進用能方式由粗放浪費型向集約高效型轉(zhuǎn)變?!敖酉聛?,國家能源局將會同有關(guān)部門,重點做好四方面工作:一是強化能源消費總量、強度目標的分解落實及監(jiān)督問責(zé),實施重點用能單位‘百千萬’行動;二是依法依規(guī)淘汰鋼鐵、建材等高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能,嚴控新增產(chǎn)能;三是滾動實施百項能效標準推進工程,盡快實現(xiàn)能耗限額和能效標準全覆蓋,適時將能效領(lǐng)跑者指標納入強制性標準體系;四是扎實開展節(jié)能減排宣傳教育?!惫钦f。

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