油氣體制改革總體方案公布的日子臨近，兩大石油集團(tuán)提前開始應(yīng)對。記者昨天從中石油、中石化獲悉，前者近日召開了天然氣銷售北方公司成立后的首次工作會，定下進(jìn)一步擴(kuò)大北方區(qū)域市場份額的目標(biāo)，后者則于本周召開了專題會議，研究銷售公司深化體制機(jī)制改革總體方案。
一位油氣專家告訴上證報(bào)記者，上述舉措均透出兩大集團(tuán)要趕在油改方案公布前提早備戰(zhàn)的意圖。
央企中率先打出“混改”旗號的中石化集團(tuán)本周召開了一次專題會議，研究銷售公司深化體制機(jī)制改革總體方案。董事長王玉普在會上要求，舉全集團(tuán)之力，扎實(shí)推進(jìn)銷售公司體制機(jī)制改革，并以此為引導(dǎo)，全面推進(jìn)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革。
近年來，中石化銷售公司改革不斷深化，先后完成油品銷售業(yè)務(wù)重組引資，并組建首屆董事會、監(jiān)事會；持續(xù)推動并建立現(xiàn)代企業(yè)制度；平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)10多萬員工轉(zhuǎn)換用工方式；積極發(fā)揮混合所有制中多股東的優(yōu)勢，快速發(fā)展非油業(yè)務(wù)，2016年實(shí)現(xiàn)交易額351億元，比上年增長41.4%。
但隨著力主“混改”的前任董事長傅成玉的退休和集團(tuán)一把手的更替，外界對中石化能否繼續(xù)推進(jìn)改革心存疑慮。在此背景下，這次會議的召開無疑讓上述疑慮冰融雪釋。
王玉普表示，深化銷售公司體制機(jī)制改革是目前市場競爭的必然要求，要在競爭激烈的油品市場中繼續(xù)保持和加強(qiáng)主導(dǎo)優(yōu)勢，要拓展國際業(yè)務(wù)、參與國際競爭，就必須加大市場化改革力度。
為此，會議提出改革要堅(jiān)持市場化、一體化、國際化原則，以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和提高效率、效益為目標(biāo)，要堅(jiān)持市場化選人用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)薪酬體系與資產(chǎn)保值增值的聯(lián)動掛鉤。
在前不久舉行的年度業(yè)績會上，王玉普表示，會加大改革力度，特別是加大市場化改革的力度。中石油總裁汪東進(jìn)則在年度業(yè)績發(fā)布會上也表示，公司將按照國家要求推進(jìn)“混改”。
或許是巧合，中石油集團(tuán)最近也出現(xiàn)一系列改革新動作，尤其是天然氣銷售板塊的改革在南北兩線同步推進(jìn)。就在近日，重組整合后的中石油天然氣銷售北方公司（下稱“北方公司”）舉行首次工作會，會上提出要實(shí)施市場、資源、能力“三大戰(zhàn)略”，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的專業(yè)化區(qū)域天然氣銷售公司。
在具體舉措上，北方公司總經(jīng)理劉志表示，要通過“跑馬圈地”占領(lǐng)區(qū)域市場，“厚植根基”鞏固現(xiàn)有市場，“深耕細(xì)作”潛力市場；同時(shí)，強(qiáng)力挖掘現(xiàn)有資源潛能，進(jìn)一步擴(kuò)大北方區(qū)域市場份額。
另一方面，西氣東輸三線入閩天然氣泉州分輸站和廈門海滄分輸站近日也分別投運(yùn)通氣，這標(biāo)志著中石油天然氣銷售福建分公司正式啟動天然氣銷售業(yè)務(wù)。
“國內(nèi)油氣體制改革正在加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)方案近期就要出臺。在這種情況下，無論中石化還是中石油，都對即將到來的改革有極強(qiáng)預(yù)判能力。上述這些動作正反映了它們的應(yīng)對和備戰(zhàn)?！敝袊痛髮W(xué)專家劉毅軍教授昨天接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，油改之后，市場主體將增加，競爭將更加激烈，兩大油都面臨著市場壓力加大的情況，當(dāng)前的整個(gè)布局就是為此做準(zhǔn)備。
此前有報(bào)道稱，油氣體制改革方案已獲通過，或于5月底發(fā)布。
他還認(rèn)為，2015年以后國內(nèi)成品油和天然氣都出現(xiàn)一定程度的過剩，需求增長緩慢。為此，兩大石油公司也亟待改革銷售系統(tǒng)，搶占用戶終端。
去年11月，國家發(fā)改委下發(fā)通知稱，決定在福建省開展天然氣門站價(jià)格市場化改革試點(diǎn)，西氣東輸供福建省天然氣門站價(jià)格由供需雙方協(xié)商確定。在劉毅軍看來，這次改革對福建天然氣市場的“攪局者”——中石油無疑更為有利，因它的天然氣進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鲆训玫秸J(rèn)可，其還可調(diào)動全國資源，價(jià)格的回旋余地更大。
