12月19-20日，國(guó)電集團(tuán)公司在京召開務(wù)虛會(huì)，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2016年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研討2017年工作。集團(tuán)公司黨組書記、董事長(zhǎng)喬保平傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神并作重要講話，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)牢牢把握“六個(gè)必須”，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略，聚焦“六個(gè)力”——做強(qiáng)實(shí)力，保持定力，激發(fā)活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員張國(guó)厚、高嵩、米樹華、謝長(zhǎng)軍、陳斌、謝俊出席會(huì)議并結(jié)合分管工作講話。喬保平、張國(guó)厚分別主持會(huì)議。國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)第八辦事處副主任孫慶紅應(yīng)邀出席會(huì)議。
會(huì)議指出，2016年，集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資委工作要求，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略，深化“雙提升”工作，各方面工作取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的平穩(wěn)起步和良好開局。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，制定5個(gè)方面65條具體措施，修訂公司章程，增設(shè)黨的機(jī)構(gòu)，完善剛性制度，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨的政治優(yōu)勢(shì)得到有效發(fā)揮。二是保持戰(zhàn)略定力，著力做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，嚴(yán)控火電投資規(guī)模，優(yōu)化風(fēng)電布局，加快水電重大項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和瘦身健體，加快低效無效資產(chǎn)處置，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升。三是牢牢把握國(guó)企改革的正確方向，穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作，制定全面深化改革實(shí)施方案，積極爭(zhēng)取董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，深入開展“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”、煤炭去產(chǎn)能和“三供一業(yè)”移交等改革工作，改革完善選人用人機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)電力市場(chǎng)化改革，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷組織體系建設(shè)。四是堅(jiān)持以“雙提升”為抓手，全面落實(shí)“四個(gè)集中管控”，全力以赴打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，安全環(huán)?？傮w平穩(wěn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，近年來，集團(tuán)公司始終保持著改革發(fā)展的正確方向，各方面工作取得了較好成績(jī)，最根本的一條，就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)要求，確保了黨的路線方針政策在企業(yè)的有效落地。這是一條基本經(jīng)驗(yàn)，也是必須遵守的政治紀(jì)律，必須一以貫之地執(zhí)行。
會(huì)議指出，2017年是“十三五”時(shí)期承前啟后的關(guān)鍵一年，是迎接黨的十九大勝利召開的重要一年，做好明年工作，必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)決貫徹中央要求。要充分認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義和豐富內(nèi)涵，堅(jiān)定不移地與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹中央的各項(xiàng)決策部署。必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)、新特征，準(zhǔn)確把握黨中央確定的經(jīng)濟(jì)工作思路和方法，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來，堅(jiān)定做好2017年工作的信心和決心。要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)的重大責(zé)任和使命，深入學(xué)習(xí)貫徹國(guó)企黨建會(huì)精神，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，堅(jiān)持建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)基層黨組織不放松，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為頭等大事，堅(jiān)決抓緊抓實(shí)抓好。
喬保平指出，集團(tuán)公司黨組年初提出的“六個(gè)必須”工作思路，符合中央的要求，符合當(dāng)前形勢(shì)變化和發(fā)電企業(yè)實(shí)際，也是對(duì)“一五五”戰(zhàn)略的豐富和拓展。他強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好2017工作，要繼續(xù)牢牢把握“六個(gè)必須”，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略，做強(qiáng)實(shí)力，保持定力，激發(fā)活力，善于借力，克服阻力，形成合力，推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
做強(qiáng)實(shí)力，就是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，這是集團(tuán)公司未來工作的主線，關(guān)鍵是要牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的業(yè)績(jī)觀，著力推動(dòng)提質(zhì)增效升級(jí)。要準(zhǔn)確把握能源電力工業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，認(rèn)真落實(shí)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)投資管控，壓縮投資規(guī)模，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，做到進(jìn)而有為，退而有序，轉(zhuǎn)而提質(zhì)，著力增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在進(jìn)的方面，著力做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)電主業(yè)；在退的方面，加快處置低效無效資產(chǎn)；在轉(zhuǎn)的方面，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和瘦身健體。要理順體制、完善機(jī)制、突出重點(diǎn)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。要主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略，立足自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備“走出去”，積極穩(wěn)健推進(jìn)“走出去”工作。
保持定力，就是必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，始終保持企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。一要把責(zé)任扛起來。健全黨建工作責(zé)任體系，建立定期研究黨建工作的機(jī)制、定期聽取匯報(bào)制度和嚴(yán)格的督導(dǎo)機(jī)制。二要把旗幟豎起來。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建工作“擺上位”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為“定海神針”。健全黨建工作機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)力量。修訂公司章程，確立黨組織在公司治理中的法定地位。把黨組織研究作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大事項(xiàng)的前置程序，修訂完善各決策主體的議事規(guī)則。三要把制度硬起來。建立剛性制度，推動(dòng)黨的建設(shè)制度化、常態(tài)化、經(jīng)?；鉀Q好制度執(zhí)行“寬松軟”的問題。完善黨建和監(jiān)督制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，加大制度執(zhí)行的考核和問責(zé)力度。四要把堡壘強(qiáng)起來。加強(qiáng)組織建設(shè)，確保黨的組織全覆蓋、起作用。找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建活動(dòng)。選好配強(qiáng)黨支部書記，把書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺(tái)階?？偨Y(jié)固化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成功做法，抓好黨員日常教育管理。五要把考核嚴(yán)起來。用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，把黨的建設(shè)考核同企業(yè)考評(píng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接起來，同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免、薪酬獎(jiǎng)懲掛起鉤來。
激發(fā)活力，就是必須全面深化改革，從根本上破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫胎換骨的變化。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)改革政策的跟蹤研究，密切關(guān)注試點(diǎn)推進(jìn)情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，突出問題導(dǎo)向，全面實(shí)施集團(tuán)公司深化改革的方案，把握改革節(jié)奏，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。一是深化公司治理改革。跟蹤董事會(huì)授權(quán)試點(diǎn)，加強(qiáng)董事會(huì)自身建設(shè)，提高決策效率和質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)公司制股份制改革，逐步提高資產(chǎn)證券化水平，提高國(guó)有資本效益，研究推進(jìn)混合所有制企業(yè)發(fā)展的策略，探索開展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)工作。二是深化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革。探索建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的薪酬分配和激勵(lì)約束機(jī)制，深化用人制度改革，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考評(píng)機(jī)制，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，員工薪酬、職務(wù)升降要與企業(yè)效益、個(gè)人績(jī)效緊密掛鉤。三是完善營(yíng)銷管理體制。樹立“大營(yíng)銷”理念，建立市場(chǎng)化營(yíng)銷的激勵(lì)考核機(jī)制，組建省級(jí)售電公司，探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加快從生產(chǎn)型企業(yè)向經(jīng)營(yíng)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)抓發(fā)展向重點(diǎn)抓經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從協(xié)調(diào)型營(yíng)銷向競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)型營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，從服務(wù)電網(wǎng)單一客戶向服務(wù)全社會(huì)客戶轉(zhuǎn)變。四是關(guān)于“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”、煤炭去產(chǎn)能、“三供一業(yè)”移交等改革工作，要按照國(guó)資委的要求，落實(shí)好集團(tuán)公司的工作方案，確保按期優(yōu)質(zhì)完成任務(wù)。
善于借力，就是必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用足用好國(guó)家政策，加強(qiáng)與各方面的溝通交流，主動(dòng)營(yíng)造有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的外部條件。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，不是在“真空”中生存和發(fā)展，政策環(huán)境的變化、市場(chǎng)環(huán)境的變化、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的變化、公共關(guān)系的變化，都會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。要經(jīng)常性地梳理分析政策信息，強(qiáng)化內(nèi)部共享，指導(dǎo)各分子公司最大限度地用足用好國(guó)家和地方政府的政策，千方百計(jì)提升效益。要加強(qiáng)溝通交流，積極參與電改方案和行業(yè)政策的制定，反映企業(yè)困難，表達(dá)利益訴求，爭(zhēng)取政策支持。要增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同，抱團(tuán)取暖，攜手“過冬”，共度難關(guān)。
克服阻力，就是必須正視困難挑戰(zhàn)，振奮精神，凝聚力量，全力以赴打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保完成“爭(zhēng)A創(chuàng)優(yōu)”目標(biāo)和“保增長(zhǎng)”任務(wù)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。發(fā)電企業(yè)正處于增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期和經(jīng)營(yíng)發(fā)展轉(zhuǎn)折期“三期疊加”的特殊歷史階段，正面臨一個(gè)歷史性的拐點(diǎn)。明年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀，發(fā)電企業(yè)受到多重?cái)D壓，盈利空間大幅壓縮，經(jīng)營(yíng)將更加艱難。要深化“雙提升”工作，穩(wěn)定火電業(yè)績(jī)，提升風(fēng)電、水電、金融板塊的利潤(rùn)貢獻(xiàn)，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)整體脫困，實(shí)現(xiàn)其他綜合產(chǎn)業(yè)的恢復(fù)性增長(zhǎng)。要堅(jiān)持依法治企，依法經(jīng)營(yíng)，依法決策，依法維護(hù)企業(yè)權(quán)益，健全完備法律工作組織體系，加強(qiáng)以總法律顧問為核心的隊(duì)伍建設(shè)，完善涉及投資決策、燃料、招標(biāo)采購(gòu)、資金財(cái)務(wù)等方面的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系，強(qiáng)化負(fù)債和風(fēng)險(xiǎn)管控，降低企業(yè)杠桿率。要充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、巡視和財(cái)務(wù)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，形成監(jiān)督合力。繼續(xù)高度重視監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查，全力配合，嚴(yán)肅認(rèn)真做好指出問題的整改工作。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，以考核壓力倒逼責(zé)任落實(shí)。
形成合力，就是必須維護(hù)安全穩(wěn)定，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好氛圍，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶動(dòng)作用充分發(fā)揮出來，把職工群眾的主體作用充分發(fā)揮出來。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)決貫徹集團(tuán)公司黨組的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)做到令行禁止，確保政令暢通。要深入調(diào)研，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高本領(lǐng)，真正成為政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀企業(yè)家。要帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司新修訂的30條措施、五項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題花樣翻新、隱性變異。要貫徹中央要求，按照“三個(gè)區(qū)分開來”的原則，探索建立容錯(cuò)機(jī)制，保護(hù)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要加強(qiáng)企業(yè)民主管理，深化惠民工程，深化“首席制”建設(shè)，建設(shè)和弘揚(yáng)國(guó)電特色的企業(yè)文化。要重視信訪維穩(wěn)工作，把防控信訪風(fēng)險(xiǎn)擺在更加重要的位置，注重思想教育，完善信訪風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
就安全生產(chǎn)工作，喬保平強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。保持對(duì)生命的敬畏，時(shí)刻把人的安全放在第一位，始終保持高度警覺，要有誠(chéng)惶誠(chéng)恐、如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，絕不能有絲毫的懈怠和麻痹。基層企業(yè)要始終牢記安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有畫句號(hào)的時(shí)候，認(rèn)真分析事故原因，對(duì)員工進(jìn)行再教育、對(duì)生產(chǎn)基建現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行再檢查、對(duì)安全措施進(jìn)行再核實(shí)、對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再布置，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
張國(guó)厚就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出三點(diǎn)要求：一是深刻把握當(dāng)前新形勢(shì)。2017年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，既要保持清醒認(rèn)識(shí)，充分估計(jì)內(nèi)外部形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，更要保持戰(zhàn)略定力，進(jìn)一步增強(qiáng)把企業(yè)搞好的信心決心。認(rèn)真貫徹中央決策精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革、電力體制改革和加強(qiáng)黨建黨廉的部署要求，把握要義，統(tǒng)籌推進(jìn)。加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和市場(chǎng)新變化，提前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，在迎接挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇，在克服困難中奮力前行。二是全面駕馭經(jīng)營(yíng)新局面。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的總體判斷上來，統(tǒng)一到這次會(huì)議精神和喬董事長(zhǎng)重要講話精神上來，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)總基調(diào)，堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略，推進(jìn)“雙提升”工作，瞄準(zhǔn)核心績(jī)效，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面提質(zhì)增效，持續(xù)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是嚴(yán)格落實(shí)治黨治企新要求。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會(huì)和全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)思想政治工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持依法治企，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化管控執(zhí)行。堅(jiān)持以人為本，尊重干部職工主體地位和首創(chuàng)精神，凝聚共識(shí)，凝聚力量，深入推動(dòng)各方面工作。
會(huì)上，部分總師、助理，有關(guān)部門和單位結(jié)合當(dāng)前面臨形勢(shì)和工作實(shí)際，就如何做好2017年工作分別作了發(fā)言。
集團(tuán)公司總師、總助、董事會(huì)秘書、安全生產(chǎn)總監(jiān)、巡視組組長(zhǎng)、職工董事，各部門負(fù)責(zé)人，各二級(jí)單位黨政主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。（趙卓 王金平/文 甄學(xué)寶/攝）
