扎實(shí)開展電力市場(chǎng)建設(shè)，市場(chǎng)化交易日益活躍；打造業(yè)務(wù)集約融合試點(diǎn)，營商環(huán)境不斷優(yōu)化；持續(xù)創(chuàng)新突破，探索出集體企業(yè)混改新路徑——近年來，國網(wǎng)天津市電力公司堅(jiān)持改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)以內(nèi)部變革適應(yīng)外部改革要求為主線的全面深化改革，不斷自我完善和發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)電網(wǎng)企業(yè)全面深化改革新局面。

主動(dòng)參與改革 推進(jìn)交易中心規(guī)范化運(yùn)營

12月5日，天津英利新能源有限公司完成了第12筆電量交易。3年來，該公司累計(jì)交易電量超過6000萬千瓦時(shí)，減少用電成本數(shù)百萬元。企業(yè)在改革發(fā)展中獲得了實(shí)惠。

天津英利新能源有限公司是一家專業(yè)從事多晶硅太陽能電池生產(chǎn)及應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)施的高新技術(shù)企業(yè)。2016年9月10日，該公司向天津電力交易中心遞交了注冊(cè)申請(qǐng)材料，成為天津市第一批完成注冊(cè)的用戶。該公司總經(jīng)理張運(yùn)鋒說，降低用電成本一直是該公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要工作，也是增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

按照“統(tǒng)一市場(chǎng)，兩級(jí)運(yùn)作”的要求，天津電力交易中心及時(shí)跟蹤政策變化，多次組織注冊(cè)、交易、結(jié)算及考核規(guī)則等相關(guān)專題培訓(xùn)，并提供24小時(shí)服務(wù)熱線，答疑解惑，為直接交易工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

天津電力交易中心成立以來，立足天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)和電力工業(yè)發(fā)展實(shí)際，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系，得到了天津市委、市政府和有關(guān)部門的支持和認(rèn)可。

今年，國網(wǎng)天津電力提出“1001工程”，從決勝未來的高度認(rèn)識(shí)改革，積極支持改革，主動(dòng)參與改革，按照國家改革要求，積極推進(jìn)交易中心規(guī)范化運(yùn)營。在政府部門主導(dǎo)下，國網(wǎng)天津電力和各參股股東在股權(quán)比例、董事會(huì)組成等方面初步達(dá)成一致，推進(jìn)交易中心股份制改造。政府印發(fā)了《天津市售電公司準(zhǔn)入與退出管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，售電公司準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入流程等核心觀點(diǎn)得到體現(xiàn)。目前，市場(chǎng)運(yùn)作日趨規(guī)范，市場(chǎng)交易成果顯著。

2018年，天津市場(chǎng)主體規(guī)模同比增長2.1倍，市場(chǎng)化交易電量規(guī)模同比增長76%，節(jié)省用電企業(yè)成本5.5億元，同比增長57%。甘電、寧電入津政府協(xié)議簽訂，年增購電量30億千瓦時(shí)，其中清潔能源發(fā)電量占比25%以上。

業(yè)務(wù)集約融合 探索電網(wǎng)新型管理模式

津茂項(xiàng)目是建和公司在空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目面積7.4萬平方米，需要申請(qǐng)5000千伏安雙電源10千伏供電。項(xiàng)目初期，建和公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉波通過“掌上電力”手機(jī)客戶端提交了用電報(bào)裝業(yè)務(wù)申請(qǐng)。收到申請(qǐng)后，東麗供電公司客戶經(jīng)理王芳第一時(shí)間協(xié)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)人上門勘察，擬訂供電方案，同時(shí)攜帶剩余材料，指導(dǎo)劉波在現(xiàn)場(chǎng)填寫。

“現(xiàn)在辦電真是太方便啦！”劉波說，辦電環(huán)節(jié)減少了，前期的手續(xù)至少提前半個(gè)月就搞定了。劉波體驗(yàn)到的快捷辦電是國網(wǎng)天津電力探索實(shí)施“業(yè)務(wù)集約融合”模式的成效。

國網(wǎng)天津電力以城南供電公司為試點(diǎn)，推進(jìn)營配業(yè)務(wù)融合，以臺(tái)區(qū)為服務(wù)單元，設(shè)置臺(tái)區(qū)經(jīng)理，推進(jìn)低壓配電運(yùn)維、設(shè)備管理、臺(tái)區(qū)營銷管理和客戶服務(wù)于一體的“片區(qū)制”，開展用電檢查、計(jì)量拆裝、故障報(bào)修等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)一口對(duì)外、一次到位。

國網(wǎng)天津電力推進(jìn)人工服務(wù)向“互聯(lián)網(wǎng)+”模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)由線下到線上、人工到自助的轉(zhuǎn)變，為客戶提供“服務(wù)半徑小、服務(wù)內(nèi)容全、服務(wù)響應(yīng)快”的全方位服務(wù)。該公司還通過供電服務(wù)指揮平臺(tái)的集中管控和業(yè)務(wù)流程整合再造，提高營配調(diào)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率，保證基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一個(gè)源頭”，確保營銷、運(yùn)檢側(cè)圖形、數(shù)據(jù)一口管理、數(shù)據(jù)源唯一，“全網(wǎng)一張圖”實(shí)現(xiàn)跨專業(yè)一體化應(yīng)用。“國網(wǎng)天津電力—供電服務(wù)中心—臺(tái)區(qū)經(jīng)理”的三級(jí)信息鏈，讓該公司實(shí)現(xiàn)了對(duì)服務(wù)全過程的監(jiān)控、分析和指揮調(diào)度。

通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和管理機(jī)制，國網(wǎng)天津電力實(shí)現(xiàn)16項(xiàng)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)客戶“不用跑”，5項(xiàng)復(fù)雜業(yè)務(wù)客戶“最多跑一次”；高、低壓客戶辦電環(huán)節(jié)分別不超過4個(gè)和2個(gè)；接電效率提速30%。

12月1日，國網(wǎng)天津電力深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“放管服”改革和行政審批制度改革精神，貫徹落實(shí)天津市委、市政府部署，結(jié)合實(shí)際，決定利用兩年時(shí)間，實(shí)施“一制三化”審批制度改革，優(yōu)化電力營商環(huán)境，為客戶提供更加高效、可靠的供電服務(wù)，全面提升“獲得電力”水平。

創(chuàng)新突破 集體企業(yè)混改開辟新路徑

2017年12月29日，國網(wǎng)天津電力所屬集體企業(yè)天津三源電力信息有限公司在“新三板”掛牌，成為國家公開資本市場(chǎng)唯一一家以央企廠辦大集體作為控股股東上市的企業(yè)。

由于央企主辦的集體企業(yè)上市為國內(nèi)首例，無經(jīng)驗(yàn)可借鑒。在申報(bào)過程中，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)對(duì)集體所有制企業(yè)存續(xù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)權(quán)歸屬等多次提出問題。國網(wǎng)天津電力幾經(jīng)努力，解決了集體企業(yè)權(quán)屬、實(shí)際控制人認(rèn)定等難點(diǎn)問題，最終獲得了股轉(zhuǎn)系統(tǒng)認(rèn)可。

三源信息公司“新三板”掛牌上市，標(biāo)志著集體企業(yè)由“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了集體企業(yè)資產(chǎn)證券化；促使集體企業(yè)加快健全公司治理結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了集體企業(yè)實(shí)現(xiàn)“四自兩體”，符合集體企業(yè)改革改制方向；為拓展融資渠道、搭建融資平臺(tái)、聚集品牌效應(yīng)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了新的改革路徑。

探索實(shí)施混合所有制改革，是推動(dòng)集體企業(yè)改革、創(chuàng)新發(fā)展的必然要求，混合所有制改革能為集體企業(yè)改革發(fā)展帶來諸多益處。國網(wǎng)天津電力發(fā)展部相關(guān)負(fù)責(zé)人將其總結(jié)為“三個(gè)可以”：可以推動(dòng)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和深層次融合，同興衰、共進(jìn)退，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化；可以克服單一產(chǎn)權(quán)公有制企業(yè)的弊端，例如機(jī)制不活、效益不高等，特別是集體企業(yè)目前存在的權(quán)屬不清、管理不規(guī)范等問題；可以激發(fā)公有制企業(yè)活力，促進(jìn)國有企業(yè)在發(fā)揮技術(shù)、人才、資源等優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，融合非公企業(yè)機(jī)制、效率、效益等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)更好更快發(fā)展。

掛牌后的三源信息公司加快了企業(yè)治理體系和市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制的完善構(gòu)建，以適應(yīng)公眾監(jiān)管和市場(chǎng)化運(yùn)營的要求。該公司首先從“人”這一企業(yè)核心要素入手，通過建立市場(chǎng)化用工和干部競(jìng)聘及激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績與干部選用、人員規(guī)模、薪酬兌現(xiàn)掛鉤，大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。

在推進(jìn)國有企業(yè)改革的過程中，國網(wǎng)天津電力堅(jiān)決落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”的要求，將集體企業(yè)混合所有制改革實(shí)踐，作為提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的重要途徑，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，敢為人先，不斷探索。

國網(wǎng)天津電力將改革發(fā)展大計(jì)貫徹落實(shí)到“三項(xiàng)制度”、電價(jià)、增量配電改革等重要實(shí)踐中，統(tǒng)籌推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展戰(zhàn)略積蓄強(qiáng)大能量。