聚力治本攻堅 以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展
國網(wǎng)湖南省電力有限公司董事長、黨委書記 明煦
國網(wǎng)湖南省電力有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅持“兩個至上”，堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管、鐵腕治安，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)可靠的電力支撐。
把穩(wěn)思想之舵 進(jìn)一步凝聚安全共識
以“三個一切”強(qiáng)調(diào)安全第一。國網(wǎng)湖南電力提出“安全是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)、一切業(yè)務(wù)開展要以安全為先、鐵腕整治一切影響安全的行為”，引導(dǎo)全員切實(shí)形成“安全第一”共識。完善專業(yè)安委會職能，壓實(shí)專業(yè)安委會責(zé)任，構(gòu)建“省公司安委會管總、專業(yè)安委會橫向協(xié)同、基層安委會具體落實(shí)”的工作格局。
以“五問五杜絕”筑牢思想防線。通過安全警示日、安全收心會等組織開展“五問五杜絕”對照檢視活動，即：安全生產(chǎn)全體人員時常捫心自問，杜絕責(zé)任懸空、自比看客;主要負(fù)責(zé)人堅持直接過問，杜絕停于口號、務(wù)于虛功;分管負(fù)責(zé)人不斷三推六問，杜絕淺嘗輒止、一曝十寒;各級專業(yè)部門敢于反躬自問，杜絕心存僥幸、應(yīng)付了事;各級安監(jiān)部門始終勤查勤問，杜絕監(jiān)管缺位、問責(zé)不嚴(yán)。常態(tài)開展安全警示教育，引導(dǎo)全員做好安全生產(chǎn)工作。
以“三天四最”構(gòu)建特色安全文化。構(gòu)建“三天四最”(安全是天大的事、為你為我為他，安全是天下的事、有你有我有他，安全是天天的事、靠你靠我靠他;抓安全是最大的政治、嚴(yán)管是最大的厚愛、追求零隱患是最高的標(biāo)準(zhǔn)、抓落實(shí)是最好的履責(zé))特色安全文化價值體系，依托“三天四最”文化形成嚴(yán)管厚愛、鐵腕治安的安全氛圍。堅持各級黨委、安委會對安全文化建設(shè)“雙引領(lǐng)”，推動全員安全管控能力和安全履責(zé)水平提升。全面落實(shí)“安全文化百千萬星火工程”有關(guān)要求，培養(yǎng)廣大員工養(yǎng)成遵章守紀(jì)、照章履責(zé)的行為習(xí)慣。
繃緊責(zé)任之弦 持續(xù)強(qiáng)化履責(zé)擔(dān)當(dāng)
全面擰緊安全責(zé)任鏈條。建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全責(zé)任制，抓好各級安全第一責(zé)任人七項法定職責(zé)落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)班子、專業(yè)部門安全責(zé)任和年度工作任務(wù)“兩個清單”以及全員安全責(zé)任清單，持續(xù)擰緊各級知責(zé)明責(zé)履責(zé)鏈條。充分利用安全稽查、督查等手段督促各級管理人員履責(zé)到位。
全面狠抓規(guī)章制度執(zhí)行。開展安全生產(chǎn)“制度執(zhí)行年”活動，建立嚴(yán)格的規(guī)章制度剛性執(zhí)行機(jī)制，動態(tài)開展“學(xué)、講、考”規(guī)章制度工作，把規(guī)章制度剛性執(zhí)行作為衡量干部員工履職盡責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)和外包隊伍的準(zhǔn)入門檻。
全面強(qiáng)化失責(zé)懲戒。建立安全生產(chǎn)自評價工作機(jī)制，健全“結(jié)果考核、過程評價”的安全考評體系。建立前置問責(zé)機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制，對嚴(yán)重管理性違章行為按照責(zé)任事件追責(zé)。嚴(yán)肅查處安全事件瞞報、謊報、遲報、漏報行為。
筑牢防范之堤 提升“雙預(yù)”機(jī)制質(zhì)效
著力抓好雙重預(yù)防機(jī)制運(yùn)行。完善安全風(fēng)險管控機(jī)制和隱患排查治理機(jī)制，建立運(yùn)轉(zhuǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任倒查機(jī)制，完善風(fēng)險隱患獎懲措施，做好分層實(shí)施、分級管控和逐級監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理。
著力管控人身安全風(fēng)險。加強(qiáng)人身安全風(fēng)險管控，嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，落實(shí)“五級五控”風(fēng)險管控體系要求、“三算四驗(yàn)五禁止”安全強(qiáng)制措施，堅決做到“四個管住”。健全作業(yè)風(fēng)險提示、警示機(jī)制，推行復(fù)雜、高風(fēng)險作業(yè)反違章推演。深入開展科學(xué)反違章工作，按季度組織開展“消除一種違章行為”專項行動。
著力推進(jìn)重大事故隱患治本除根工作。組織開展隱患排查標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用提升專項行動，形成覆蓋各專業(yè)的隱患排查標(biāo)準(zhǔn)體系。開展隱患排查標(biāo)準(zhǔn)季度普考，提高全員排查及發(fā)現(xiàn)隱患能力。開展重大事故隱患動態(tài)清零，省、市公司逐級發(fā)布年度隱患治理任務(wù)清單，實(shí)行“月評估、季總結(jié)”，推動隱患逐項銷號。建立重大隱患治理綠色通道，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦和“雙報告”制度。
夯實(shí)安全之基 抓好基層基礎(chǔ)基本功
強(qiáng)力推進(jìn)班組安全建設(shè)。壓實(shí)班組安全建設(shè)責(zé)任，推動國網(wǎng)湖南電力班組安全管理16條指導(dǎo)意見執(zhí)行落地。夯實(shí)班組安全基礎(chǔ)，嚴(yán)抓梯隊建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)班組長、安全員等關(guān)鍵崗位人員。建立星級班組長、優(yōu)秀工作負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀安全員評價機(jī)制，激勵班組關(guān)鍵人員作用發(fā)揮。規(guī)范班組安全生產(chǎn)秩序，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)班組安全意識，提升班組安全履職能力。
強(qiáng)力提升電網(wǎng)設(shè)備安全運(yùn)行水平。圍繞“1463”湖南新型電力系統(tǒng)總體架構(gòu)推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)。推動省內(nèi)電源建設(shè)，建成網(wǎng)架結(jié)構(gòu)堅強(qiáng)、控制體系柔性的堅強(qiáng)柔性電網(wǎng)。建設(shè)高可靠性智慧配電網(wǎng)，打造長沙市中心城區(qū)國際先進(jìn)型城市配電網(wǎng)，建成其余地市中心城區(qū)發(fā)展提升型城市配電網(wǎng)。落實(shí)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程規(guī)劃要求，重點(diǎn)提升供電能力，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，全面提升線路防災(zāi)、抗災(zāi)能力。
強(qiáng)力提高應(yīng)急處突能力。提升預(yù)測預(yù)警能力，強(qiáng)化與水利、氣象等部門溝通聯(lián)動，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室作用，精確發(fā)布預(yù)警信息。建立社會應(yīng)急搶修資源協(xié)作機(jī)制，暢通與政府部門相互支援的渠道，加大應(yīng)急保障資金投入，優(yōu)化應(yīng)急物資快速調(diào)配機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急隊伍建設(shè)，分層分級開展應(yīng)急管理和技能培訓(xùn)，定期開展示范性應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件處置能力。
國網(wǎng)湖南電力不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決扛起電力保供責(zé)任，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
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