國網華中分部主任、黨委副書記 田博：深化依法合規(guī)管理 賦能分部高質量發(fā)展

國家電網有限公司副總工程師兼華中分部主任、黨委副書記 田博

　　黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對全面依法治國的高度重視。國家電網有限公司華中分部堅持以習近平法治思想為指引，深入貫徹公司黨組部署，堅持把法治分部建設作為推動分部治理能力現代化、提升企業(yè)核心競爭力的重要抓手。近年來，國網華中分部堅持以完善合規(guī)體系為龍頭，以健全規(guī)章制度和合規(guī)嵌入機制為牽引，以強化風險防控能力為重點，以提升全員合規(guī)意識為基礎，不斷深化依法治企、合規(guī)管理，以高質量法治建設賦能分部高質量發(fā)展。

　　堅持黨的領導，筑牢合規(guī)責任

　　國網華中分部黨委堅持把法治建設作為謀劃部署全局工作的重要內容高位推進，健全體系、壓實責任。分部始終把堅持黨的全面領導作為推進法治建設的最根本保證，貫徹到深化法治分部建設的全過程和各方面。分部黨政主要負責人積極踐行法治建設第一責任人職責，制訂分部黨委前置研究討論重大經營管理事項清單。建立由副總師履行總法律顧問職責、合規(guī)管理部門列席黨委會或主任辦公會的工作機制，討論或審議涉及法律合規(guī)的相關議題，保障依法決策、合規(guī)管理。

　　壓實業(yè)務部門主體責任，嚴格落實管業(yè)務必須管合規(guī)原則，堅持合規(guī)管理與業(yè)務開展同安排同檢查同督導。以開展“合規(guī)管理強化年”為抓手，組織各層級、各領域、全方位深入自查自糾，查制度查風險查隱患，完善風險整治閉環(huán)管控。建立各部門(機構)合規(guī)聯絡員機制，開展聯絡員專項培訓，發(fā)揮其在合規(guī)管理中的橋梁作用，提高合規(guī)管理整體效能。

　　強化合規(guī)歸口管理，明確分部辦公室作為合規(guī)管理歸口部門的職責，推進落實合規(guī)管理體系建設具體工作，保障決策事項依法合規(guī)實施。由分部辦公室牽頭開展月度“管理無違規(guī)”專項考評，傳導壓實合規(guī)管理責任，形成自下而上的依法合規(guī)、遵章守紀工作氛圍，督促改正不合規(guī)行為，確保合規(guī)管理要求落地見效。

　　構建協同監(jiān)督體系，堅持經法、紀檢、審計、安監(jiān)協同聯動，強化制度落實執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)揮協同監(jiān)督效能。分部業(yè)務部門、合規(guī)管理部門、協同監(jiān)督體系各負其責、相互配合、協同運行，統籌推進合規(guī)管理各項工作。

　　健全運行機制，夯實合規(guī)基礎

　　完善的運行機制是企業(yè)合規(guī)管理的重要保障。國網華中分部堅持以合規(guī)嵌入機制、融入管理為牽引，發(fā)揮合規(guī)管理對分部經營發(fā)展的保障作用。

　　抓分部制度建設，制訂分部落實新型規(guī)章制度體系優(yōu)化建設工作方案，明確工作要求，結合分部業(yè)務特點印發(fā)《國網華中分部合規(guī)風險庫(2022)》。加強對規(guī)章制度的宣貫培訓，強化制度執(zhí)行監(jiān)管，增強制度約束剛性。常態(tài)化開展現行規(guī)章制度內容適用性及執(zhí)行有效性評估工作，2022年累計完成分部131項規(guī)章制度評估工作。

　　抓合規(guī)流程細化，將分部黨委“三重一大”事項決策權責清單與重大決策合法合規(guī)性審核事項清單有機融合，形成分部重大決策合法合規(guī)性審核事項細化清單，明確分部重大決策事項的確認依據和標準，持續(xù)完善重大決策合法合規(guī)性審核機制。

　　抓類案分析運用，建立“案件回頭看”管理機制，強化涉訴案件總結與復盤，分析案件本身及相關類案的裁判結果，提升案件處置能力和業(yè)務風險管理水平，真正實現以案促管、以管促效。

　　突出重點領域，防范合規(guī)風險

　　突出依法合規(guī)對大電網安全的保障。國網華中分部積極構建調度交易合規(guī)管理體系，強化落實公平公正公開調度原則，嚴格執(zhí)行電網調度管理條例。依法合規(guī)組織開展電力交易，配合政府監(jiān)管部門出臺《華中省間電力調峰及備用輔助服務市場運營規(guī)則》，規(guī)范市場全年運行。

　　突出依法合規(guī)對電網高質量發(fā)展的保障。堅持依法治安、依法審計、依法規(guī)劃，發(fā)揮電網樞紐作用和分部平臺作用，強化團結治網，推動華中電網高質量發(fā)展。在華中電網“152”安全管控體系建設、強化分部直屬電網精益運維等方面工作中，做好法律保障、合同審核和合規(guī)把關，有力發(fā)揮合規(guī)管理對重點任務的支撐保障作用。

　　突出依法合規(guī)對改革部署落地的保障。開展勞動用工管理提升專項行動，多輪次排查相關領域合規(guī)風險，持續(xù)健全集體協商機制和集體合同制度，編制“國網華中分部勞動用工管理合規(guī)操作指引”，提升分部勞動用工管理水平。

　　拓展宣貫渠道，培育合規(guī)文化

　　合規(guī)文化是企業(yè)行穩(wěn)致遠的基石。國網華中分部黨委將常態(tài)化學習習近平法治思想等內容納入分部黨委理論學習中心組年度學習計劃，集中學習研討黨的二十大報告中法治相關內容，帶頭用思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　加強法治宣傳引導，將法治宣傳與分部黨組織學習相結合，豐富宣傳方式和手段。在“國家安全日”“憲法宣傳周”等重要時間節(jié)點，采用專題講座、知識競賽等方式開展法律法規(guī)宣傳，引導全體員工強化依法合規(guī)意識。分部領導和部門負責人帶頭簽署合規(guī)承諾書，發(fā)揮示范作用，帶動全體員工積極踐行合規(guī)承諾。

　　發(fā)揮黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新開展并持續(xù)深化黨員身邊“安全無違章、管理無違規(guī)、廉潔無違紀”活動，建立紅線指標、預警指標兩級考評指標體系，實行自查、督查、綜合評價和終審的四級考評模式。黨員帶頭引導身邊員工遵守安全規(guī)章、管理規(guī)定和廉潔紀律，營造“時時合規(guī)、事事合規(guī)、人人合規(guī)”的合規(guī)氛圍。