從改革,到全面深化改革,再到進一步全面深化改革,中國式現(xiàn)代化之路又行進到關(guān)鍵節(jié)點。黨的二十屆三中全會重點研究“進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化”,再次釋放“堅定不移高舉改革開放的旗幟”這一信號。
電力行業(yè)是支撐實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域。國家電網(wǎng)有限公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定不移深化改革。
國資國企改革不斷深化,企業(yè)發(fā)展活力更充沛;電力體制改革向縱深推進,電力市場建設(shè)成效顯著;企業(yè)內(nèi)部改革全面深化,管理效能不斷提升;科技創(chuàng)新體系改革持續(xù)推進,創(chuàng)新源泉競相涌流……上半年,公司持續(xù)推進各項改革任務(wù),激發(fā)發(fā)展活力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,開拓發(fā)展空間,為高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
深入推進國資國企改革 加快建設(shè)世界一流企業(yè)
7月19日,公司黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)集體學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》。大家一致表示,要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發(fā)進取,立足國情網(wǎng)情企情,找準結(jié)合點、切入點、發(fā)力點,既當改革促進派、又當改革實干家,確保黨中央各項改革任務(wù)落實落細、見行見效。
國企改革,是我國經(jīng)濟體制改革的重要內(nèi)容,是全面深化改革的重要一環(huán),更是國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的關(guān)鍵所在。
2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年、攻堅之年。公司持續(xù)鞏固國企改革三年行動成果,深入實施國企改革深化提升行動,堅定不移做強做優(yōu)做大,切實發(fā)揮中央企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。
以深化改革強根鑄魂,公司始終堅持胸懷“國之大者”,把握根本遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面落實“兩個一以貫之”,推動實施“五個一”工作機制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),堅定不移推進黨的建設(shè),形成橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的大黨建格局,確保改革各項工作沿著正確航向破浪前行。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度是激發(fā)國有企業(yè)活力的重要保障。結(jié)合改革發(fā)展實際,公司持續(xù)優(yōu)化調(diào)整各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,不斷加強子企業(yè)董事會建設(shè),拓寬外部董事來源渠道,選優(yōu)建強外部董事隊伍,因企制宜落實董事會職權(quán),強化企業(yè)市場主體地位,切實把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
布局結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐進一步加快。聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能,公司推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,加快布局儲能、海上風(fēng)電并網(wǎng)、智能終端、數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營、傳感器、人工智能等,大力優(yōu)化調(diào)整業(yè)務(wù)布局結(jié)構(gòu)。
國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來,公司一體推進科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,以科技體制改革賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
7月6日,公司科技工作會議召開,強調(diào)發(fā)揮新型電力系統(tǒng)建設(shè)的主力軍作用,以“十年磨一劍”的堅定決心和頑強意志加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。
公司堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),不斷提升科技管理水平,加大科研經(jīng)費投入,推進重點項目揭榜掛帥制,加大科技專項獎勵力度,推動創(chuàng)新要素順暢流動,創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。
完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,都指向“世界一流企業(yè)”這一目標。6月19日,2024年《中國500最具價值品牌》發(fā)布,國家電網(wǎng)品牌價值6538.86億元,較去年增長270.15億元,連續(xù)九年位居榜首。聚焦“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”的世界一流企業(yè)建設(shè)目標,公司統(tǒng)籌推進創(chuàng)建示范、管理提升、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)等專項行動,大力推進世界一流示范企業(yè)和專業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)創(chuàng)建,多措并舉穩(wěn)經(jīng)營、促發(fā)展、防風(fēng)險,促進企業(yè)效率效益水平持續(xù)提高。
高質(zhì)量發(fā)展是檢驗改革成效的試金石。各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,公司在國內(nèi)建成35項特高壓工程,智慧配電網(wǎng)加快升級,大電網(wǎng)保持安全運行,能源安全保障能力持續(xù)增強;產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化,電網(wǎng)主業(yè)帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,核心競爭力不斷提升;科技創(chuàng)新動能澎湃,公司在特高壓、大電網(wǎng)運行控制、柔性直流輸電等領(lǐng)域取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、世界領(lǐng)先的原創(chuàng)成果,持續(xù)推進新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新……深入貫徹新發(fā)展理念,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,用好改革“關(guān)鍵一招”,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,公司“大國重器”“頂梁柱”作用更好發(fā)揮。
持續(xù)推進電力體制改革 市場作用更加凸顯
新一輪電力體制改革以來,我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步推進。公司上下把電力體制改革作為全面深化改革的重要方向,全力推進輸配電價、電力市場體系、交易機構(gòu)規(guī)范運行、現(xiàn)貨市場建設(shè)試點等各項改革任務(wù),加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),保障國家能源安全。
公司堅持市場化改革方向,堅持創(chuàng)新體制機制,堅持分類推進改革,堅持共享發(fā)展,積極推進多層次統(tǒng)一電力市場體系建設(shè),中長期市場保供穩(wěn)價“壓艙石”作用充分體現(xiàn),省間中長期交易實現(xiàn)按工作日連續(xù)開市,山西等15個省份中長期市場實現(xiàn)按工作日連續(xù)交易;省間現(xiàn)貨市場實現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運行,22個省級現(xiàn)貨市場開展試運行,山西、山東實現(xiàn)正式運行,輔助服務(wù)市場基本實現(xiàn)全覆蓋。
機制不斷完善,平臺規(guī)范高效運作,市場化交易電量大幅增長,綠電綠證交易規(guī)??焖贁U大。國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)2023年全年市場化交易電量4.66萬億千瓦時,是2015年的9倍。今年上半年,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量2.32萬億千瓦時,同比增長6.5%,市場化占比74.3%。
電力交易不僅有效促進了電力資源優(yōu)化配置,也在能源清潔低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用,綠電綠證市場已經(jīng)成為企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的重要途徑。上半年,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新能源市場化交易電量3559億千瓦時,占新能源總發(fā)電量的48.5%,其中省間市場化交易電量1045億千瓦時,同比增長32%;綠電交易成交電量982.7億千瓦時、綠證交易成交5707萬張。
聚焦售電側(cè)改革,公司積極支持推動增量配電改革試點,配合各級政府做好試點項目申報,優(yōu)質(zhì)高效做好試點項目并網(wǎng)服務(wù)。持續(xù)做好市場主體培育和服務(wù),截至今年6月底,國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)電力交易平臺經(jīng)營主體注冊量突破60萬家。
市場化的定價機制正在形成,市場化交易比重日益提高,改革紅利逐步釋放,電力行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力不斷增強,供應(yīng)能力和質(zhì)量持續(xù)提升,有效支撐了能源清潔低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
深化企業(yè)內(nèi)部改革 激發(fā)人員活力釋放發(fā)展動能
推進改革,重在提高活力與效率。當下,圍繞國之所需,企業(yè)要在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局中更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐作用。在這個背景下,如何更好激發(fā)各類要素活力?
公司高質(zhì)量發(fā)展工作會議暨2024年第二季度工作會議強調(diào),要扎實推進改革任務(wù)攻堅,加強重大科研項目攻關(guān),推動全員創(chuàng)新創(chuàng)效。上半年,公司深入推進內(nèi)部體制機制改革,開展適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的公司管理體系創(chuàng)新研究,更好提高工作效率,提升服務(wù)質(zhì)量。
為更好增動能提效率,公司深入推進內(nèi)部體制機制改革,推動治理體系更加成熟定型、內(nèi)部機制更加靈活高效;動態(tài)優(yōu)化分類管控模式,推動管理界面更加清晰、管理關(guān)系更加優(yōu)化、決策更加科學(xué)高效。
通過內(nèi)部管理變革增活力,國網(wǎng)天津電力高質(zhì)量建成數(shù)字化配電網(wǎng)綜合示范區(qū),以電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型打開改革新局面;國網(wǎng)遼寧電力創(chuàng)新構(gòu)建技能崗位晉級管理體系,實施崗位能力評定與核心業(yè)務(wù)積分雙考核,實現(xiàn)技能崗位能上能下、薪酬能增能減,激發(fā)一線隊伍活力;國網(wǎng)江西電力成立省市縣三級供用電部,劃入配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運維、搶修管理職能。
抓住三項制度改革這個“牛鼻子”,公司加快建立和實施市場化用工制度,堅持分類施策、以崗定薪,健全更加規(guī)范高效的激勵機制,提升全員績效考核的科學(xué)性、精準性,充分調(diào)動廣大干部員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
用好激勵才能激發(fā)活力。6月,國務(wù)院國資委公布中央企業(yè)“科改行動”“雙百行動”2023年度專項考核結(jié)果,國家電網(wǎng)有限公司入選“科改行動”“雙百行動”整體成效突出的中央企業(yè),公司15家入圍企業(yè)考核結(jié)果均為“良好”及以上。
“科改企業(yè)”“雙百企業(yè)”在體制機制改革方面亮點紛呈。優(yōu)化科研體系,獲評“科改企業(yè)”標桿的國電南瑞重構(gòu)研究與研發(fā)相融并進的科研體系,推動基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品研發(fā)質(zhì)效“雙提升”;健全用人機制,國網(wǎng)數(shù)科控股公司系統(tǒng)構(gòu)建“干部、專家、職員”人才發(fā)展三通道,打破“論資排輩”和“千軍萬馬過獨木橋”局面;優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),獲評“雙百企業(yè)”標桿的浙江送變電公司通過組建市場化事業(yè)部、內(nèi)設(shè)機構(gòu)重組等方式推動業(yè)務(wù)歸并、流程優(yōu)化,提高組織運行效率。
持續(xù)向改革要活力,向改革要動力。公司扛牢電力安全保供職責(zé)使命,完善科技創(chuàng)新體制機制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,建設(shè)統(tǒng)一電力市場體系……改革創(chuàng)新助力高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)激發(fā)。
當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。公司上下正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,以釘釘子精神抓好改革落實,奮力譜寫公司全面深化改革新篇章,有力推動新型電力系統(tǒng)構(gòu)建和世界一流企業(yè)建設(shè),更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。(記者 馬佳)
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