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國(guó)家電網(wǎng)深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略述評(píng)

國(guó)家電網(wǎng)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2024-06-05 15:37:06  作者:王頌 馬佳

  這是綠色轉(zhuǎn)型的歷史跨越,能源消費(fèi)與供給向綠而行,多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系基本形成,能源供給提質(zhì)增量,綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。

  這是改革創(chuàng)新的時(shí)代篇章,能源體制革命深入實(shí)施,著力破解體制機(jī)制障礙,一大批能源新技術(shù)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,能源電力行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中迸發(fā)新的活力。

  這是開放合作的嶄新格局,能源領(lǐng)域國(guó)際合作不斷取得新突破,為實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為推動(dòng)全球能源可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  2014年6月,習(xí)近平總書記提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。10年來,我國(guó)順應(yīng)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型大勢(shì),堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,能源發(fā)展取得歷史性成就,能源產(chǎn)業(yè)向更高質(zhì)量、更加公平、更可持續(xù)的方向扎實(shí)邁進(jìn)。

  作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè),國(guó)家電網(wǎng)有限公司深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,立足電網(wǎng)功能定位,奮力推動(dòng)能源革命。新型電網(wǎng)在能源轉(zhuǎn)型中的作用日益凸顯,電能的價(jià)值不斷釋放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和人民美好生活提供堅(jiān)強(qiáng)保障,更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  (一)習(xí)近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事,提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,為新時(shí)代中國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

  越是壯闊的征程,越需要領(lǐng)航的力量。

  圍繞推動(dòng)能源消費(fèi)革命、能源供給革命、能源技術(shù)革命、能源體制革命,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了一系列新理念新觀點(diǎn)新要求:

  2017年,黨的十九大將能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向定調(diào)為“推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系”;

  2020年9月22日,國(guó)家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和;

  2021年,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議首次提出“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”;

  2022年,黨的二十大報(bào)告首次提出“加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”;

  2023年,習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,保障國(guó)家能源安全;

  2024年2月29日,中共中央政治局就新能源技術(shù)與我國(guó)的能源安全進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),以更大力度推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)……

  公司黨組深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神,勇于創(chuàng)新實(shí)踐,堅(jiān)定不移推進(jìn)能源革命。

  消費(fèi)向綠,不斷滿足人民美好生活綠色低碳電力需求。公司助力終端能源消費(fèi)清潔化、減量化,積極推進(jìn)全社會(huì)節(jié)能提效。電能替代在社會(huì)生產(chǎn)生活各領(lǐng)域“開花結(jié)果”,智慧能效服務(wù)助力企業(yè)節(jié)能降碳,綠色能源照亮美好生活。

  供給提質(zhì),大電網(wǎng)快速發(fā)展讓綠色電力發(fā)得出、供得上。公司在國(guó)內(nèi)建成35項(xiàng)特高壓工程,推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,跨省區(qū)送電能力超過3億千瓦,最遠(yuǎn)輸電距離達(dá)到3300千米。“西電東送、北電南供”的格局有力支撐了清潔能源開發(fā)利用,綠色軌道向更遠(yuǎn)的未來鋪展。

  創(chuàng)新引領(lǐng),搶占電力科技最前沿、制高點(diǎn)。公司在核心技術(shù)、創(chuàng)新體系、人才隊(duì)伍、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面不斷尋求突破,多項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新問鼎世界之最,在跨越式發(fā)展中收獲澎湃動(dòng)力,向著更高層次更高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)發(fā)。

  改革攻堅(jiān),電力改革的成果惠及千家萬戶。公司加快推動(dòng)健全電力市場(chǎng)體系,全力做好市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),以開放的姿態(tài)擁抱市場(chǎng)改革,以合作的精神匯聚各方力量。

  開放合作,推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通。公司積極服務(wù)共建“一帶一路”,電網(wǎng)工程帶動(dòng)我國(guó)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。這不僅是技術(shù)與智慧的傳遞,更是友誼與合作的橋梁,為全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

  一組組亮眼的數(shù)字,是喜人的答卷,是前行的信心,凝聚著公司不斷攀登、主動(dòng)求變的創(chuàng)新探索:

  推動(dòng)能源消費(fèi)革命,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到76%,對(duì)改善空氣質(zhì)量的貢獻(xiàn)率超過1/3,我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到28%左右;

  推進(jìn)能源供給革命,特高壓工程加快建設(shè)為新能源崛起奠定基礎(chǔ),2023年國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新增新能源裝機(jī)容量超過2億千瓦,而2015年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍新能源并網(wǎng)裝機(jī)總?cè)萘繛?.4億千瓦;

  強(qiáng)化能源技術(shù)革命,公司成功研發(fā)國(guó)產(chǎn)化大型電力系統(tǒng)電磁暫態(tài)仿真技術(shù)及平臺(tái),研制世界首套完全可控?fù)Q相技術(shù)換流閥,實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化大功率絕緣柵雙極型晶體管(IGBT)器件、國(guó)產(chǎn)閥側(cè)套管批量化應(yīng)用,在緊迫性、基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)方面攻關(guān)實(shí)現(xiàn)突破;

  推進(jìn)能源體制革命,全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)加速推進(jìn),國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)2023年市場(chǎng)化交易電量達(dá)到4.66萬億千瓦時(shí),2015年,這一數(shù)據(jù)僅為4979億千瓦時(shí);

  深化國(guó)際能源合作,公司成功投資和參與10個(gè)國(guó)家和地區(qū)13個(gè)骨干能源網(wǎng)項(xiàng)目并全部盈利,與俄羅斯、蒙古國(guó)等周邊國(guó)家建成10條互聯(lián)互通輸電線路。

  思想偉力引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。沿著習(xí)近平總書記指引的方向,公司堅(jiān)定不移推進(jìn) “四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  (二)深入推動(dòng)能源消費(fèi)和供給革命,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系,把能源的飯碗牢牢端在自己手里,能源安全保障能力顯著增強(qiáng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

  今年4月,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量、銷量分別為87萬和85萬輛;而2014年全年的這兩個(gè)數(shù)字,只是7.85萬和7.48萬。

  截至今年3月,我國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)15.85億千瓦,占總裝機(jī)的52.9%;2014年,可再生能源裝機(jī)為4.3億千瓦,占總裝機(jī)的32%。

  我國(guó)能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革,用能結(jié)構(gòu)的變化改變著人們的生活,折射出建設(shè)美麗中國(guó)的時(shí)代映象。

  奮進(jìn)壯闊征程,我們更加堅(jiān)定“能源保障和安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生,是須臾不可忽視的‘國(guó)之大者’”。消費(fèi)側(cè)看,現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)全面推進(jìn),能源消費(fèi)持續(xù)剛性增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2030年我國(guó)電能占終端能源消費(fèi)比重將達(dá)到35%。供給側(cè)看,我國(guó)95%左右的非化石能源主要通過轉(zhuǎn)化為電能加以利用,清潔能源發(fā)電逐漸成為裝機(jī)和電量主體。整體看,電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的機(jī)理發(fā)生重大變化,保障能源電力安全面臨新的挑戰(zhàn)。公司堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,提高系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力,保障電力電量平衡,為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  邁著鏗鏘步伐,我們更加清楚“實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),不是別人讓我們做,而是我們自己必須要做”。構(gòu)建新型電力系統(tǒng)對(duì)我國(guó)能源電力轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。電網(wǎng)是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公司發(fā)布實(shí)施“雙碳”行動(dòng)方案、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動(dòng)方案,提升電網(wǎng)數(shù)字化智能化水平,在高海拔多端柔直、千萬千瓦級(jí)新能源基地送出、分布式光伏友好并網(wǎng)、電力人工智能等領(lǐng)域加快取得一批原創(chuàng)成果,為推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型探索更生動(dòng)的實(shí)踐。

  解碼綠色發(fā)展,我們更加確信“我國(guó)能源發(fā)展仍面臨需求壓力巨大、供給制約較多、綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨等一系列挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn),出路就是大力發(fā)展新能源”。截至2023年年底,我國(guó)新能源累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)10.51億千瓦。新能源送得暢、用得好,堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)是重要支撐。公司統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系,支撐“西電東送、北電南供”,有力提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力,為清潔能源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置提供更深厚的支撐。

  以系統(tǒng)思維應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面,既加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、整體謀劃,又注重全面考量、協(xié)調(diào)推進(jìn):發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)三方發(fā)力,加快推動(dòng)能源革命。

  能源消費(fèi)更加綠色,低碳的生產(chǎn)生活方式加快形成。

  藍(lán)天更多,公司在京津冀及周邊、汾渭平原地區(qū)大力推動(dòng)“煤改電”工程;河流更清,公司推進(jìn)“兩縱一橫”岸電工程建設(shè);效能更高,公司推廣能效診斷、能源托管等服務(wù),承建并上線全國(guó)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源信息管理平臺(tái),為公共機(jī)構(gòu)節(jié)能提效提供支撐;綠色發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng),公司建成全球最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),注冊(cè)用戶超2500萬,建成全國(guó)碳排放監(jiān)測(cè)分析服務(wù)平臺(tái),為我國(guó)及時(shí)準(zhǔn)確獲取碳排放數(shù)據(jù)提供國(guó)網(wǎng)方案,推進(jìn)電網(wǎng)各環(huán)節(jié)低碳技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新開展綠電、綠證交易,體現(xiàn)新能源的綠色環(huán)境價(jià)值。

  能源供給方式向多元化發(fā)展,能源轉(zhuǎn)型的澎湃動(dòng)力持續(xù)釋放。

  茫茫大漠中,我國(guó)首個(gè)以輸送“沙戈荒”新能源為主的特高壓工程±800千伏寧夏—湖南特高壓直流輸電工程加快建設(shè),投產(chǎn)后每年可輸送電量超360億千瓦時(shí)。

  滾滾長(zhǎng)江上,“西電東送”兩條大動(dòng)脈±800千伏白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江特高壓直流輸電工程投產(chǎn),形成1600萬千瓦輸電能力。

  能源綠色轉(zhuǎn)型為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展鋪就綠色底色。

  “大動(dòng)脈”貫通四方,輸送清潔電力的“高速公路”更完善。酒泉—湖南、扎魯特—青州、昌吉—古泉、青海—河南等以清潔能源富集地區(qū)為送端的電力外送工程投運(yùn),服務(wù)“沙戈荒”大型風(fēng)電光伏基地送出。各區(qū)域主網(wǎng)架日益堅(jiān)強(qiáng),配套電網(wǎng)工程加快建設(shè),不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增加“含綠量”。

  “毛細(xì)血管”通達(dá)各處,綠色電能繪就美好生活新畫卷。覆蓋在京雄城際鐵路雄安站頂棚的光伏板能夠滿足車站20%的用電需求;繼北京冬奧會(huì)所有場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng)之后,杭州亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)、“十四冬”所有場(chǎng)館以及第六屆進(jìn)博會(huì)、首屆中國(guó)國(guó)際供應(yīng)鏈促進(jìn)博覽會(huì)等展會(huì)均實(shí)現(xiàn)100%綠電供應(yīng);江蘇開山島離網(wǎng)型海島智能微電網(wǎng)系統(tǒng)及海水淡化系統(tǒng)解決了島上用電用水問題……公司持續(xù)強(qiáng)化配電網(wǎng)建設(shè),服務(wù)新能源分布式發(fā)展,讓電力保障更有力。

  綠水青山就是金山銀山。公司全面推進(jìn)能源消費(fèi)革命,統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提升供電服務(wù)水平,有力保障人民群眾多用電、用好電;深入實(shí)施能源供給革命,加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)和新型能源體系,實(shí)現(xiàn)清潔能源發(fā)得出、供得上。能源在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展中承載新的歷史使命,開辟新的發(fā)展格局,煥發(fā)新的生機(jī)活力。

  (三)惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。公司堅(jiān)決貫徹中央全面深化改革部署,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,錨定實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)目標(biāo),增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  “創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量”。這力量,賦能各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,也驅(qū)動(dòng)著能源電力日新月異。

  堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),助力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

  2023年11月,大電網(wǎng)電磁暫態(tài)仿真實(shí)現(xiàn)從毫秒級(jí)到微秒級(jí)的突破,全面提升了對(duì)復(fù)雜電力系統(tǒng)的認(rèn)知和調(diào)控能力。該技術(shù)成果入選“2023年度央企十大國(guó)之重器”。

  瞄準(zhǔn)高水平科技自立自強(qiáng),一個(gè)個(gè)振奮人心的突破,一項(xiàng)項(xiàng)激發(fā)潛力的實(shí)招,彰顯出國(guó)家電網(wǎng)不斷躍升的創(chuàng)新能力。

  科技成果,創(chuàng)造世界之最。張北柔性直流電網(wǎng)試驗(yàn)示范工程創(chuàng)下12項(xiàng)世界第一,世界首條35千伏公里級(jí)超導(dǎo)電纜示范工程填補(bǔ)了世界超導(dǎo)電纜工程應(yīng)用領(lǐng)域的諸多空白,±800千伏白鶴灘—江蘇特高壓直流工程是全球首個(gè)混合級(jí)聯(lián)特高壓直流工程。

  電網(wǎng)技術(shù),躋身世界前列。公司全面攻克±1100千伏直流輸電工程系統(tǒng)成套技術(shù),掌握1000千伏特高壓交流輸電關(guān)鍵技術(shù)。我國(guó)是世界首個(gè)全面掌握特高壓交流、直流輸電技術(shù)并實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行的國(guó)家。

  電力標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)世界發(fā)展。國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)可持續(xù)電氣化交通系統(tǒng)委員會(huì)秘書處在北京成立,由南瑞集團(tuán)承擔(dān)秘書處工作,實(shí)現(xiàn)我國(guó)IEC系統(tǒng)委員會(huì)秘書處工作“零”的突破。公司率先建立完整的特高壓交直流、智能電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,制定全球相關(guān)工程建設(shè)的重要規(guī)范。

  加快協(xié)同攻關(guān),著力建設(shè)新型電力系統(tǒng)。

  能源電力系統(tǒng)具有知識(shí)技術(shù)密集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性廣、引擎作用強(qiáng)等特征,必須搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),產(chǎn)學(xué)研用齊發(fā)力,做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)集群,塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  這優(yōu)勢(shì)源于持續(xù)增強(qiáng)的企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。公司發(fā)揮科技創(chuàng)新主體地位作用,促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)要素集聚,建成以直屬科研產(chǎn)業(yè)單位、省級(jí)電力公司、基層創(chuàng)新力量為主體的三級(jí)創(chuàng)新體系,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,持續(xù)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

  這優(yōu)勢(shì)源于充分激發(fā)的協(xié)同創(chuàng)新熱情。2022年,公司發(fā)起成立新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,帶動(dòng)各成員單位圍繞新型電力系統(tǒng)重大關(guān)鍵共性問題組建多種形式的創(chuàng)新聯(lián)合體,在新能源發(fā)電、儲(chǔ)能、柔性輸電等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)上取得一系列突破,平臺(tái)作用有效發(fā)揮,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。

  匯聚人才合力,跑出能源綠色低碳轉(zhuǎn)型“加速度”。

  近年來,公司加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),不斷優(yōu)化人才發(fā)展體系,持續(xù)打造高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。公司廣大科技工作者以十年磨一劍的韌勁,以“一輩子辦成一件事”的執(zhí)著,攻關(guān)高精尖技術(shù),成就有價(jià)值的人生。

  科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。公司建立中國(guó)電科院院士和公司首席專家評(píng)選制度,勇闖技術(shù)創(chuàng)新“無人區(qū)”;加大對(duì)科技人員和科研團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)力度,在直屬科研單位全面實(shí)施股權(quán)、項(xiàng)目分紅、崗位分紅激勵(lì);推行“揭榜掛帥”“項(xiàng)目總師”“容錯(cuò)糾錯(cuò)”三項(xiàng)科研管理機(jī)制;建立學(xué)術(shù)聘任等3項(xiàng)人才激勵(lì)制度。

  實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革創(chuàng)新也永無止境。

  2015年3月,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》印發(fā),開啟我國(guó)新一輪電力體制改革。隨后幾年里,包括推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)、電力交易機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行、電力市場(chǎng)監(jiān)管等內(nèi)容的一系列文件相繼出臺(tái),不斷健全完善電力市場(chǎng)體制機(jī)制。

  隨著落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)加快推進(jìn),我國(guó)能源電力發(fā)展格局和電力系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理發(fā)生深刻變化,需要深化改革創(chuàng)新來適應(yīng)電力發(fā)展新要求。

  2021年3月,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。2023年7月,中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議提出深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,保障國(guó)家能源安全。

  直面時(shí)代課題,破除發(fā)展瓶頸。公司堅(jiān)決貫徹中央全面深化改革部署,堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,讓市場(chǎng)發(fā)揮資源配置決定性作用,全力滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用電需求,推動(dòng)構(gòu)建多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系。

  向關(guān)鍵處挺進(jìn),落實(shí)改革舉措。推進(jìn)輸配電價(jià)改革,公司統(tǒng)籌綜合性和專項(xiàng)改革試點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)配售電業(yè)務(wù)放開;落實(shí)政府工作報(bào)告有關(guān)部署,公司于2018年和2019年連續(xù)兩年完成“一般工商業(yè)平均電價(jià)降低10%”任務(wù),于2020年堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家階段性降電價(jià)政策,釋放改革紅利;促進(jìn)能源資源大范圍優(yōu)化配置,公司建立了覆蓋中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨交易、輔助服務(wù)交易、容量保障機(jī)制的全形態(tài)電力市場(chǎng)體系,形成了“多買方—多賣方”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

  改革步履不停,市場(chǎng)活力迸發(fā)。從2016年我國(guó)首家取得工商注冊(cè)的電力交易機(jī)構(gòu)——北京電力交易中心有限公司成立,到2024年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)北京電力交易中心和27家省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)全部完成股權(quán)優(yōu)化,從2021年啟動(dòng)綠電交易試點(diǎn),到目前綠電交易累計(jì)成交1760億千瓦時(shí)、綠證交易累計(jì)成交5900萬張……公司推動(dòng)多層次電力市場(chǎng)協(xié)同運(yùn)行、融合發(fā)展,有效發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

  發(fā)展出題目,改革做文章。面向構(gòu)建新型電力系統(tǒng),公司聚焦“國(guó)之大者”、圍繞國(guó)之所需,積極服務(wù)新能源大規(guī)模接網(wǎng)需求,依靠市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新實(shí)踐,努力培育新能源開發(fā)利用的能源生產(chǎn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,加快探索一條適合我國(guó)實(shí)際情況的電力市場(chǎng)建設(shè)路徑,更好服務(wù)電力安全可靠供應(yīng)和能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

  (四)國(guó)際能源合作是共建“一帶一路”的重要領(lǐng)域。我國(guó)能源電力企業(yè)全方位“走出去”,實(shí)現(xiàn)了從國(guó)際工程總承包到技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)全方位輸出,向世界發(fā)出響亮的中國(guó)聲音,貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

  習(xí)近平總書記指出,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。在主要立足國(guó)內(nèi)的前提條件下,在能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命所涉及的各個(gè)方面加強(qiáng)國(guó)際合作,有效利用國(guó)際資源。

  以共建“一帶一路”為引領(lǐng),公司堅(jiān)決落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,積極加強(qiáng)能源國(guó)際合作,逐步建立起全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的國(guó)際產(chǎn)能合作模式,承建了巴西、巴基斯坦、沙特、波蘭、埃塞俄比亞、老撾等國(guó)家的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目。特高壓等電網(wǎng)技術(shù)走向世界,超高壓、新能源汽車充換電標(biāo)準(zhǔn)體系等中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)廣受國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可,國(guó)產(chǎn)電力裝備揚(yáng)帆出海……公司“走出去”步伐持續(xù)加快,推動(dòng)中國(guó)電網(wǎng)技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)等在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)共享,在更加廣闊的能源國(guó)際市場(chǎng)中書寫著屬于中國(guó)企業(yè)的出海故事。

  一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,拓展市場(chǎng)亦互利共贏。收購(gòu)澳大利亞兩家能源網(wǎng)公司、意大利國(guó)家能源網(wǎng)公司、希臘國(guó)家電網(wǎng)公司、阿曼國(guó)家電網(wǎng)公司和智利切昆塔公司等的股權(quán),與南非電力公司簽署的合作文件納入習(xí)近平主席對(duì)南非國(guó)事訪問成果清單……境外投資項(xiàng)目始終保持穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)、全部盈利,朋友圈越來越大。

  一項(xiàng)項(xiàng)工程,承托經(jīng)濟(jì)亦惠及民生。美麗山特高壓輸電一、二期項(xiàng)目使巴西成為美洲第一個(gè)擁有特高壓直流輸電技術(shù)的國(guó)家,投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的默拉直流輸電項(xiàng)目助力巴基斯坦實(shí)現(xiàn)了電力“南電北送”,埃塞俄比亞500千伏輸變電工程推動(dòng)中國(guó)電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)?shù)仉娏π袠I(yè)應(yīng)用……中國(guó)電力技術(shù)“走出去”,推動(dòng)更大范圍的互利共贏。

  一次次合作,破解難題亦共享機(jī)遇。舉辦能源電力轉(zhuǎn)型國(guó)際論壇,提供國(guó)際能源合作的重要平臺(tái);參加中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇、夏季達(dá)沃斯論壇、金磚國(guó)家工商論壇,在國(guó)際能源電力交流中發(fā)出中國(guó)聲音……公司在參與全球能源治理中廣泛凝聚共識(shí),為全球能源治理提供中國(guó)方案。

  從能源安全到技術(shù)進(jìn)步,再到綠色發(fā)展和經(jīng)濟(jì)互利,這些相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的方面如同一面多棱鏡,立體反映出能源電力國(guó)際合作的多重意義。

  從安全角度看,通過能源國(guó)際合作,推動(dòng)能源供應(yīng)多元化,國(guó)家能源安全保障能力提升,中國(guó)能夠在全球能源領(lǐng)域中提升話語權(quán)。

  從技術(shù)角度看,能源國(guó)際合作中的技術(shù)交流與創(chuàng)新將特高壓輸電、智能電網(wǎng)等技術(shù)推向國(guó)際市場(chǎng),不僅提升國(guó)家電網(wǎng)技術(shù)水平,也為全球能源行業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。

  從環(huán)境角度看,通過與國(guó)際伙伴的合作,公司帶動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源技術(shù)出海,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。

  能源國(guó)際合作不斷深入,電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,不僅促進(jìn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,也給人們帶來許多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

  巴西,北大河州若昂卡馬拉城。這個(gè)地處荒漠的小城地下水礦物質(zhì)含量嚴(yán)重超標(biāo)。如今,得益于國(guó)網(wǎng)巴電CPFL公司的苦咸水淡化公益項(xiàng)目,通過“新能源+智能一體化供水”技術(shù),當(dāng)?shù)?個(gè)社區(qū)的3000多名居民喝上了甘甜清冽的水。這一項(xiàng)目入選聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織等發(fā)起的“全球減貧案例征集活動(dòng)”最佳案例。

  能源國(guó)際合作的實(shí)踐讓越來越多的國(guó)家感受到,各國(guó)是休戚與共的命運(yùn)共同體,應(yīng)對(duì)此起彼伏的全球性挑戰(zhàn),沒有誰能夠獨(dú)善其身,唯有團(tuán)結(jié)合作,才能形成更強(qiáng)大的發(fā)展合力。在能源國(guó)際合作的具體行動(dòng)中,通過共享資源、知識(shí)和技術(shù),開放合作讓千千萬萬個(gè)家庭的生活得以改變。

  在菲律賓呂宋島三描禮士省,公司支持建設(shè)的光伏微網(wǎng)供電系統(tǒng)滿足了當(dāng)?shù)刈钇h(yuǎn)的兩個(gè)村莊1000多名居民的用電需求;在埃塞俄比亞索馬里州的偏遠(yuǎn)村落,由公司承建的離網(wǎng)光伏電站項(xiàng)目使得當(dāng)?shù)?000多戶居民近6000人用上了清潔能源;默拉直流項(xiàng)目建設(shè)期間,工程直接為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造約7000個(gè)工作崗位;沙特智能電表項(xiàng)目為當(dāng)?shù)刂苯踊蜷g接提供5000余個(gè)工作崗位,在助力產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用……

  追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏。能源電力國(guó)際合作在不同國(guó)家的人們心中留下了生動(dòng)的印記。面向未來,更加密切的國(guó)際能源合作,不僅為中國(guó)企業(yè)積蓄全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),也將推動(dòng)更大范圍、更高水平的互利共贏。

  (五)新時(shí)代新征程,深入踐行能源安全新戰(zhàn)略,我們要準(zhǔn)確把握能源電力行業(yè)的發(fā)展方向,加快推動(dòng)電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化,為共建清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。

  黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

  確保能源安全是推動(dòng)我國(guó)電力事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。作為支撐實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域,電力行業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求、新任務(wù),公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于保障國(guó)家能源安全的重要論述精神和黨中央重大決策部署,準(zhǔn)確把握我國(guó)能源電力行業(yè)的發(fā)展方向,進(jìn)一步落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)與新型電網(wǎng),更好支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

  向“新”而行,加快建設(shè)新型能源體系。

  我國(guó)明確提出2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,隨著新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興深入推進(jìn),未來一段時(shí)期我國(guó)能源電力消費(fèi)仍將持續(xù)增長(zhǎng),能源配置格局將更加科學(xué)高效,能源供給結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻調(diào)整,能源利用方式將更加復(fù)雜多元。

  實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、加快建設(shè)新型能源體系,需要站在全局、抓住要害,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌能源安全保障和綠色低碳轉(zhuǎn)型,有力有效應(yīng)對(duì)保供、轉(zhuǎn)型、穩(wěn)價(jià)“三大挑戰(zhàn)”,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供安全可靠的能源保障。

  向“新”而行,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。

  2023年7月,習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要深化電力體制改革,加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng),更好推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,保障國(guó)家能源安全”。

  作為新型能源體系的重要組成部分,新型電力系統(tǒng)承載著新的歷史使命。公司一方面立足自主創(chuàng)新,重視基礎(chǔ)研究,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),健全完善科技創(chuàng)新體系,使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn);另一方面匯聚各方力量,通過新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟全力突破能源電力關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

  向“新”而行,加快建設(shè)新型電網(wǎng)。

  2023年9月,習(xí)近平總書記主持召開新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)時(shí)談到新型電網(wǎng)建設(shè)。2024年,中共中央政治局2月29日下午就新能源技術(shù)與我國(guó)的能源安全進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“要適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型需要,進(jìn)一步建設(shè)好新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能微電網(wǎng)建設(shè),提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。”

  厚植能源高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,公司立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極適應(yīng)我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展需要,加快建設(shè)新型電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快特高壓和主網(wǎng)架建設(shè),提高配電網(wǎng)可靠性和承載力,提升電網(wǎng)防災(zāi)抗災(zāi)能力,加快電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,深化數(shù)字賦能賦效,全面提升電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)效,大力推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

  “十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。在“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下,國(guó)家電網(wǎng)堅(jiān)定不移推動(dòng)能源消費(fèi)革命,營(yíng)造綠色低碳生產(chǎn)生活新風(fēng)尚;推動(dòng)能源供給革命,塑造多元能源供應(yīng)體系新優(yōu)勢(shì);推動(dòng)能源技術(shù)革命,培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力新動(dòng)能;推動(dòng)能源體制革命,釋放電力市場(chǎng)建設(shè)新活力;全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,形成互利共贏新格局。

  錨定戰(zhàn)略目標(biāo),保持戰(zhàn)略清醒,堅(jiān)定戰(zhàn)略自信,爭(zhēng)取戰(zhàn)略主動(dòng),以戰(zhàn)略思維來推進(jìn)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,我們一定能凝聚新的力量,煥發(fā)新的精神,在保障國(guó)家能源安全、推動(dòng)能源綠色轉(zhuǎn)型中彰顯“大國(guó)重器”“頂梁柱”責(zé)任擔(dān)當(dāng)。(記者 王頌 馬佳)


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