近年來,隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、打造綠色發(fā)展新動(dòng)能的進(jìn)程加速,新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2015年以來,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)6年位居全球第一,產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,行業(yè)生態(tài)持續(xù)向好。
然而新能源汽車后市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等瓶頸依然存在,截至今年5月底,我國(guó)新能源汽車保有量約為580萬輛,已建成的充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量為187萬臺(tái),車樁比超過3:1。去年年底發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》明確指出,我國(guó)新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后。
充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推廣新能源汽車的重要舉措,小區(qū)是新能源汽車充電的重要場(chǎng)景。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)有限公司統(tǒng)計(jì),全國(guó)約90%的充電樁建設(shè)在城市市區(qū)。在碳達(dá)峰、碳中和大背景下,充電樁進(jìn)小區(qū),既是一道關(guān)系低碳出行的綠色題,也是一道關(guān)乎打通充電“最后一公里”的民生題。
政府協(xié)調(diào),強(qiáng)化充電樁建設(shè)頂層設(shè)計(jì)
2016年7月,國(guó)家發(fā)展改革委等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》,明確了用戶、供電公司、物業(yè)等各方在充電設(shè)施建設(shè)期間的職責(zé),指出物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)配合業(yè)主或其委托的建設(shè)單位,及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工,要求發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極作用。
今年5月20日至6月20日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局組織起草的《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(征求意見稿)》面向社會(huì)公開征求意見。在“加快推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)安裝”部分,征求意見稿提出,具備安裝條件的,居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會(huì)不得阻撓用戶建樁。
優(yōu)惠電價(jià)、購(gòu)車補(bǔ)貼、搖號(hào)新政……與這些利好政策形成對(duì)比的,是不少新能源車主正面臨充電難、建樁難的窘境。
物業(yè)主導(dǎo),充電樁邁進(jìn)小區(qū)門
接到小區(qū)業(yè)主建設(shè)充電樁申請(qǐng)后,供電公司需要在物業(yè)的配合下開展相關(guān)作業(yè)。不少物業(yè)公司?;诎踩[患、管理成本、配電容量等考慮,拒絕向業(yè)主提供安裝許可證明。截至今年5月,中國(guó)充電聯(lián)盟采樣的37.9萬條未隨車配建充電設(shè)施原因數(shù)據(jù)顯示,居住地物業(yè)不配合是未隨車配建充電設(shè)施的主要原因之一。
如果家家戶戶都安裝充電樁,小區(qū)的用電量可能要翻一番,此前規(guī)劃的配電容量夠不夠?如果大規(guī)模安裝充電樁,雖然地下車庫(kù)都有消防管網(wǎng),但較為封閉的車庫(kù)里是否需要加裝消防設(shè)備?……新能源汽車的發(fā)展還遠(yuǎn)未成熟,目前實(shí)施的一些法律法規(guī)中,對(duì)相關(guān)責(zé)任的認(rèn)定等還有不夠完善之處,物業(yè)的作用非常關(guān)鍵。
在江蘇昆山鑫苑世家小區(qū),物業(yè)公司牽頭,物業(yè)經(jīng)理、社區(qū)干部、黨員代表、業(yè)主代表共同為解決小區(qū)新能源汽車充電問題出謀劃策,達(dá)成“由第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)菜單式服務(wù),供居民選擇自主安裝充電樁”的一致意見,得到業(yè)主廣泛好評(píng)。
“電動(dòng)汽車充電問題是綠色出行面臨的首要問題。物業(yè)服務(wù)企業(yè)直接面對(duì)居民訴求,是解決業(yè)主充電問題的重要參與者和推動(dòng)者。”北京物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)宋寶程表示。
“一網(wǎng)通辦”,電網(wǎng)助力綠色出行
為了讓小區(qū)居民綠色出行體驗(yàn)更好,電網(wǎng)企業(yè)積極探索。
“在調(diào)研走訪中我們發(fā)現(xiàn),小區(qū)裝充電樁難的原因主要是物業(yè)對(duì)小區(qū)配電容量是否充足、建設(shè)安裝是否擠占小區(qū)公共空間、是否有火災(zāi)安全隱患等問題存在疑慮。”福建廈門供電公司營(yíng)銷部智能用電工程師王來輝說。
廈門供電公司聯(lián)合該市物業(yè)管理協(xié)會(huì)反復(fù)磋商討論,于今年年初聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步配合做好居民區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的通知》,助推充電樁進(jìn)小區(qū)。
這也是對(duì)此前一項(xiàng)提問的回應(yīng)。2020年10月下旬,國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部提出課題:如何更好地服務(wù)新能源汽車用戶?新能源汽車車主充電樁接電能否像其他用電一樣做到“一網(wǎng)通辦”?
充電樁進(jìn)小區(qū)涉及多個(gè)主體,手續(xù)多、辦手續(xù)難。今年,公司在山東濟(jì)南、江蘇南京、福建廈門等地開展“一網(wǎng)通辦”服務(wù)試點(diǎn),探索讓客戶通過一個(gè)辦事系統(tǒng)、一次辦成涉及不同主體的充電樁進(jìn)小區(qū)事宜,疏通不好辦的手續(xù)“梗阻”。
“我申請(qǐng)安裝的這個(gè)充電樁,一次都沒跑,一天也沒等,用起來非常方便!”4月中旬,家住濟(jì)南市槐蔭區(qū)的李勇有了建樁新體驗(yàn)。他在網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)客戶端上傳了車位使用證明、產(chǎn)權(quán)人身份證明、物業(yè)證明等材料。隨后,當(dāng)?shù)毓╇妴T工就把建樁“一條龍”服務(wù)送上了門。
依托網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)等渠道,發(fā)揮當(dāng)?shù)仉妱?dòng)汽車公司市場(chǎng)開拓主體作用,電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)與車企和經(jīng)銷商的合作,打通車企系統(tǒng)平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與網(wǎng)上國(guó)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)購(gòu)車、裝樁、報(bào)送信息通過平臺(tái)推送,解決新能源汽車車主建樁難、充電難問題。目前,公司已累計(jì)與3家車企、142家汽車銷售4S店簽訂合作協(xié)議,受理了1167個(gè)訂單。
充電是新能源汽車車主的剛需。5月,本應(yīng)步入淡季的車市依然火熱。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)月新能源乘用車銷量17.8萬輛,同比增長(zhǎng)165%,較2019年同期增長(zhǎng)69%。在未來,隨著越來越多的新能源汽車駛?cè)雽こ0傩占?,居住區(qū)充電需求進(jìn)一步提高,破解充電樁建樁難的“一小步”也將成為加速綠色出行布局、促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“一大步”。
優(yōu)化流程、提高效率之外,“一站式”服務(wù)還使更多實(shí)惠觸手可及,幫助用戶解鎖新能源汽車政策“禮包”。
“如果是燃油車,一個(gè)月差不多開2000公里,需要1500元左右油費(fèi)。”4月,家住浙江杭州的楊旭購(gòu)買了一輛新能源汽車。他在網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)客戶端申請(qǐng)建樁,并開通峰谷電價(jià)業(yè)務(wù),每天22時(shí)后用谷價(jià)電給車充電,一個(gè)月的費(fèi)用還不到200元。“電動(dòng)汽車的經(jīng)濟(jì)性真是太明顯了。”楊旭說。
共建共享,開啟綠色智慧未來
通,或許是破解充電樁難題的一把金鑰匙。
“充電設(shè)施行業(yè)實(shí)際上是一個(gè)綜合節(jié)點(diǎn)。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心主任、電動(dòng)汽車與儲(chǔ)能分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉永東認(rèn)為,“充電設(shè)施很小,但它聯(lián)系著我們的車、城市的建設(shè)和電網(wǎng)。”
2020年,充電樁被納入“新基建”領(lǐng)域。直接面向用戶的充電樁不僅是能源變現(xiàn)的渠道,還是數(shù)據(jù)流量的端口,在改善用戶體驗(yàn)、激發(fā)消費(fèi)需求等方面擁有巨大的想象空間。充電樁實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通后,數(shù)據(jù)流、信息流、能量流交織成網(wǎng),是智慧城市的組成部分。
互聯(lián)互通需要共建共享。今年,公司推動(dòng)居民區(qū)充電樁加快建設(shè),在國(guó)網(wǎng)北京、天津、河北電力等12家省級(jí)電力公司開展統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)試點(diǎn)工作,對(duì)接政府部門、房地產(chǎn)開發(fā)商、居民區(qū)物業(yè)等相關(guān)方,推動(dòng)各方協(xié)同解決充電樁零散安裝、無序發(fā)展帶來的隱患。公司組織研制了智能有序充電樁,提出實(shí)施有序充電的技術(shù)方案和商業(yè)模式,并開展規(guī)?;圏c(diǎn),提升居民區(qū)配電容量利用率。新能源汽車充電時(shí)間轉(zhuǎn)移到夜間,車主可享受低谷電價(jià),還可以通過電網(wǎng)聚合充電負(fù)荷,參與電網(wǎng)輔助服務(wù)和綠電交易,降低用電成本。
“在既有居住區(qū)和新建居住區(qū),公司分類實(shí)施居住區(qū)充電樁統(tǒng)一建設(shè),鼓勵(lì)各單位探索統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)模式。這不僅對(duì)促進(jìn)新能源汽車發(fā)展、推動(dòng)清潔能源消納有重要意義,也有利于推廣智能有序充電、提高電網(wǎng)利用率,服務(wù)充電運(yùn)營(yíng)商拓展居住區(qū)充電業(yè)務(wù),是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的好事。”國(guó)網(wǎng)營(yíng)銷部專責(zé)馬建偉說。
對(duì)納入政府老舊小區(qū)改造的居住區(qū),供電公司主動(dòng)與政府溝通,由地方政府出臺(tái)政策,將充電設(shè)施納入老舊小區(qū)改造范疇,在居住區(qū)改造時(shí)同步開展充電樁配套供配電設(shè)施建設(shè)。
對(duì)沒有固定停車位的既有居住區(qū),供電公司支持充電樁運(yùn)營(yíng)商與物業(yè)公司合作,劃定公共停車位,建設(shè)公共充電樁,滿足充電需要。
對(duì)新建小區(qū),供電公司主動(dòng)向政府主管部門溝通匯報(bào),推動(dòng)落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳在2015年發(fā)布的《關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
《意見》指出,原則上,新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。而剛剛結(jié)束公開征求意見的《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見(征求意見稿)》已經(jīng)明確要求,新建居住社區(qū)要落實(shí)100%固定車位預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件,需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。
“以后新建小區(qū)肯定要更多地考慮充電基礎(chǔ)設(shè)施,因?yàn)樾履茉雌囀俏磥碲厔?shì)。”江蘇常州太湖院子小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)罱ò渍f,“供電公司的工作很有前瞻性。去年年底,供電員工主動(dòng)聯(lián)系我們做試點(diǎn),統(tǒng)一布局設(shè)計(jì)小區(qū)地下停車場(chǎng)充電設(shè)施,投資建了30臺(tái)7千瓦的充電樁。”目前,這些充電樁已接入智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),通過“人、車、樁”高效互動(dòng)實(shí)現(xiàn)有序、智慧充電。
近年來,公司累計(jì)建成1.6萬座充電站、18萬個(gè)充電樁;智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)累計(jì)接入129萬個(gè)充電樁,平臺(tái)日訂單數(shù)近30萬單,累計(jì)交易電量43億千瓦時(shí),能夠?yàn)樾履茉雌囓囍魈峁└?、及時(shí)的充電樁信息與服務(wù)。
“這是我們和供電公司第一次合作,我相信在未來這樣的合作會(huì)越來越多。我們也有信心,下一次合作肯定比這次更進(jìn)一步。”楊建白笑著說。他所期待的,也是多方合力下,充電更智慧、更便捷的未來。
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