廣州供電局全力推進(jìn)創(chuàng)建全國領(lǐng)先標(biāo)桿供電局

　　編者按

　　2023年，南方電網(wǎng)廣東廣州供電局(以下簡稱“廣州供電局”)以黨的二十大精神為指引，在南方電網(wǎng)公司加快建設(shè)世界一流企業(yè)與廣東電網(wǎng)公司全面走在全國前列的征程中，作為“創(chuàng)先引領(lǐng)、標(biāo)桿示范”和“中心、窗口、標(biāo)桿”單位，認(rèn)真貫徹落實(shí)南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)工作部署要求，以率先全面建成世界一流城市電網(wǎng)企業(yè)為目標(biāo)，奮力創(chuàng)建全國領(lǐng)先標(biāo)桿供電局。廣州供電局錨定建設(shè)現(xiàn)代化城市電網(wǎng)典范、開辟企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地、樹立現(xiàn)代供電服務(wù)體系標(biāo)桿等六個標(biāo)桿方向，力爭在全國樹立電網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)先標(biāo)桿。

廣州供電局牽頭研制的世界首臺掌握核心知識產(chǎn)權(quán)500千伏植物絕緣油變壓器。

　　超大型城市城中村用電治理的“廣州模式”

　　“今年夏天高溫時，店里沒再停過電。”在廣州海珠康鷺片區(qū)城中村經(jīng)營布匹生意的王先生發(fā)現(xiàn)，每到夏季就停電這個困擾他們多年的問題，得到了明顯改善。今年以來，廣州加強(qiáng)政企協(xié)同，落實(shí)電房用地超1500余處，居歷史高位，通過優(yōu)化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“拿地即立項(xiàng)、立項(xiàng)即開工、開工速投產(chǎn)”。城中村問題臺區(qū)數(shù)量和客戶供電可靠類訴求同比下降55%和53%。

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式”。今年4月，習(xí)近平總書記到廣東視察，明確要求廣州“繼續(xù)在高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮領(lǐng)頭羊和火車頭作用”。廣州供電局加快推進(jìn)廣州低壓配電網(wǎng)綜合治理解決城中村用電問題，成為“建設(shè)現(xiàn)代城市電網(wǎng)典范”標(biāo)桿方向中的重要一環(huán)。

　　深入康鷺片區(qū)“解剖麻雀”

　　海珠康鷺片區(qū)距離廣州CBD核心區(qū)域不超3公里，因背靠全國紡織產(chǎn)業(yè)中心“中大布匹市場”而遠(yuǎn)近聞名。這里不僅是全球布匹紡織時尚業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，也是廣州著名的城中村。“握手樓”林立，建筑和居住人口密度極高，每到夏季停電問題頻發(fā)，用電安全矛盾突出。

　　在康樂六社的一個不起眼的角落，六臺變壓器過去就露天布設(shè)在城中村的矮樓之間，被一些貪圖方便的居民當(dāng)成垃圾堆放點(diǎn)，既有潛在安全隱患，也為日常檢修帶來諸多不便。廣州海珠供電局配電部高級作業(yè)員郭霖徽曾目睹過旁邊住戶“空降”的塑料袋，接觸到變壓器瞬間變成“火球”騰空，非常危險。

　　為了杜絕安全隱患，廣州海珠供電局在2021年啟動改造工程，新建一座小型建筑，讓六臺裸露的變壓器“集體入住”，從此有瓦遮頭。“片區(qū)供電壓力很大，我們采用分階段實(shí)施的方式，通過臨時轉(zhuǎn)供保證施工期間的用電，歷時兩個月，在居民‘零感知’的情況下順利完工。”郭霖徽說。工程同步進(jìn)行硬件擴(kuò)容，總?cè)萘坑蛇^去的4150千伏安提升至6000千伏安，進(jìn)一步緩解用電緊張。

　　跳閘停電是城中村用戶投訴的重點(diǎn)，增加電力設(shè)施必須要有用地，但城中村的房屋已到了“面貼面”的密度。“因?yàn)橛玫貑栴}，電力設(shè)施在城中村常常難以落地。”廣州供電局配網(wǎng)策略科高級經(jīng)理潘威介紹。

　　2022年，針對康鷺片區(qū)建筑密度大、閑置空地少的問題，廣州海珠供電局與片區(qū)內(nèi)的集資小區(qū)康錦園反復(fù)協(xié)商，爭取到3個內(nèi)部停車位的位置，增設(shè)變壓器?？臻g來之不易，必須充分利用。為此，廣州海珠供電局研發(fā)出南方電網(wǎng)首臺雙層箱式變壓器，比傳統(tǒng)的單層變壓器節(jié)省30%的用地，最大限度增加供電能力。

　　“變壓器因?yàn)榇嬖谡駝?，以前很少放在二層，我們特別進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)，在康鷺片區(qū)率先‘試水’雙層箱變。”郭霖徽表示。1年多過去，實(shí)踐證明雙層箱式變壓器運(yùn)行良好。盡管今年康鷺片區(qū)最高用電負(fù)荷同比增長超10%，創(chuàng)歷史新高，但雙層箱變服務(wù)范圍內(nèi)再無發(fā)生跳閘停電。

　　近3年，海珠康鷺片區(qū)累計(jì)投入電網(wǎng)建設(shè)和改造資金2600萬元，新增改造變壓器46臺，新增容量2.468萬千伏安，片區(qū)低壓跳閘次數(shù)對比高峰時期下降77%，平均復(fù)電用時縮短37%，客戶投訴下降58%，讓人民群眾用上了穩(wěn)定電、安全電和放心電。

　　構(gòu)建城中村用電治理新模式

　　海珠康鷺片區(qū)城中村用電治理只是廣州城中村用電治理的一個縮影。廣州市政府公開數(shù)據(jù)顯示，廣州現(xiàn)有城中村272個，區(qū)域內(nèi)房屋總量超45萬棟，總建筑面積逾3.88億平方米。居住人口超600萬人，占全市約40%。

　　每到夏季用電高峰，廣州超七成的停電及投訴集中發(fā)生在城中村區(qū)域。區(qū)域內(nèi)供電形勢緊張、涉電公共安全隱患突出、電力設(shè)施建設(shè)用地落實(shí)難等問題，是困擾廣州供電局配電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾。

　　廣州供電局不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)與做法，向全市其它區(qū)域城中村用電治理延伸復(fù)制，從而徹底解決廣州電網(wǎng)發(fā)展不平衡不充分的問題。通過“解剖麻雀”把問題摸透做實(shí)，在之前綜合治理的基礎(chǔ)上開展專項(xiàng)整治、系統(tǒng)施策、集中攻堅(jiān)，探索形成超大型城市城中村治理的新模式。

　　今年，廣州供電局向廣州市領(lǐng)導(dǎo)專題匯報城中村用電治理工作，獲得認(rèn)可和支持，促成政府層面首次專門印發(fā)《關(guān)于有序供給城中村電力設(shè)施建設(shè)用地工作方案》，促請落實(shí)電房用地超1500余處，居歷史高位。成立城中村用電保障專項(xiàng)工作組，首次將電房用地落實(shí)難的典型問題作為議題納入市電力建設(shè)指揮辦協(xié)商解決。潘威表示：“針對用地，以前更多關(guān)注主網(wǎng)的大型輸變電工程建設(shè)，現(xiàn)在把配網(wǎng)需求也一同協(xié)調(diào)解決了。”

　　廣州供電局成立了南方電網(wǎng)首個配網(wǎng)運(yùn)行、規(guī)劃、建設(shè)統(tǒng)一管理部門，今年以來城中村新建臺區(qū)及投資規(guī)模同比增加一倍以上。通過優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新“拿地即立項(xiàng)、立項(xiàng)即開工、開工速投產(chǎn)”的全鏈條工作機(jī)制，快速滿足用電需求。

　　未雨綢繆，廣州供電局通過復(fù)盤，提前預(yù)判可能發(fā)生用電緊張的區(qū)域，抓緊啟動項(xiàng)目建設(shè)。同時，將高溫預(yù)警響應(yīng)機(jī)制正式納入應(yīng)急體系管理，加強(qiáng)應(yīng)急資源的配置，實(shí)現(xiàn)問題“冒頭就打”。

　　廣州供電局緊跟政府關(guān)于城中村改造的政策形勢，針對“留改拆”的不同區(qū)域制定“守、穩(wěn)、跟、進(jìn)”等不同的改造策略，印發(fā)《城中村用電改造分類施策指導(dǎo)原則》，對城中村進(jìn)行分類定級，按輕重緩急制定治理策略和治理目標(biāo)，形成“一村一策”，銷號治理。提高低壓態(tài)勢感知能力，完成城中村“問題臺區(qū)”營配2.0全覆蓋，實(shí)現(xiàn)“被動搶修”轉(zhuǎn)為“主動搶修”。

　　各區(qū)根據(jù)實(shí)際情況打出“組合拳”。番禺區(qū)積極聯(lián)動屬地村社，創(chuàng)新提出并運(yùn)用“三線整治”模式，有效解決“三線纏繞”這一眾多城中村的“老大難”問題。黃埔區(qū)通過政企“三聯(lián)合”(聯(lián)合規(guī)劃、聯(lián)合出資、聯(lián)合改造)，打造石橋村用電改造示范工程，實(shí)現(xiàn)供電能力全面提升、涉電隱患全面清零，用電問題徹底根除。

　　優(yōu)化用電營商環(huán)境服務(wù) 助力廣州打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展策源地

　　“近幾年隨著廣州推動用電營商環(huán)境改革，政府各類業(yè)務(wù)審批速度明顯加快，政府和供電企業(yè)推出的聯(lián)合服務(wù)體驗(yàn)感明顯提升，讓我們企業(yè)用電更放心，更愿意在廣州扎根發(fā)展。”廣州視源電子科技股份有限公司(下稱“視源電子”)項(xiàng)目部經(jīng)理孫志佳談到企業(yè)用電體驗(yàn)時，深有感觸地說道。

　　這是廣州供電局深化廣州“四辦”(主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦)舉措，持續(xù)優(yōu)化用電營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展，助力廣州打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展策源地的一個縮影。今年，廣州供電局圍繞服務(wù)升級的戰(zhàn)略舉措，樹立現(xiàn)代供電服務(wù)體系標(biāo)桿，在優(yōu)化用電營商環(huán)境方面繼續(xù)走在全國前列、出新出彩。

　　優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)護(hù)航企業(yè)成長

　　位于廣州黃埔云埔工業(yè)區(qū)的視源電子是一家土生土長的本地企業(yè)，成立18年來，從一家中小微企業(yè)逐漸發(fā)展成為全球液晶電視主控板卡的龍頭企業(yè)。今年初，視源電子因公司發(fā)展規(guī)模和適應(yīng)市場變化的發(fā)展需要，提出申報31700千伏安容量的用電需求。廣州黃埔供電局客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì)多次走訪協(xié)調(diào)，通過發(fā)揮區(qū)“聯(lián)席辦”作用，形成了由廣州黃埔供電局投資為視源電子新建開關(guān)房的用電方案，可為企業(yè)節(jié)省外線總投資達(dá)505萬元。該項(xiàng)目最終在6月21日順利完成送電，為視源電子年度生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供可靠電力供應(yīng)。

　　視源電子發(fā)展壯大，一直都有優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)陪伴。廣州黃埔供電局積極推動用電營商環(huán)境改革，連續(xù)3年迭代升級黃埔“用電十條”改革舉措，依托全國首個優(yōu)化用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公室，持續(xù)深化廣州“四辦”舉措為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)。如今，視源電子已擁有6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用電容量達(dá)39500千伏安，較18年前增長97倍，共節(jié)省辦電成本超600萬元。孫志佳說：“隨著視源的不斷發(fā)展，我們感受到供電服務(wù)也在不斷升級，讓我們在不斷擴(kuò)大產(chǎn)能的同時還能切實(shí)感受到‘省時、省力、省錢’。”

　　主動服務(wù)項(xiàng)目“拿地即開工”

　　在廣州金融城東區(qū)，中建四局承建的項(xiàng)目正如火如荼地推進(jìn)。作為首個在金融城東區(qū)開工建設(shè)的企業(yè)，廣州天河供電局充分發(fā)揮“主動辦”“聯(lián)席辦”的優(yōu)勢，推出“片區(qū)式臨電租賃”服務(wù)模式，鼓勵企業(yè)委托服務(wù)商辦理用電報裝，統(tǒng)一將臨時用電接入客戶地塊。

　　“供電局多次主動上門服務(wù)，為我們設(shè)計(jì)電力接入方案，項(xiàng)目不到1個月就完成了通電，而且投資比預(yù)算低了近30%。”中建四局地產(chǎn)公司副總經(jīng)理張騰由衷稱贊道。

　　產(chǎn)業(yè)升級，更需要“電力先行官”跑在前、跑在先。“主動辦、聯(lián)席辦是廣州優(yōu)化用電營商環(huán)境的最大特色。我們充分發(fā)揮政企互聯(lián)互通，前移用電需求服務(wù)，讓電等著項(xiàng)目來。”廣州供電局副總經(jīng)理蘇志鵬介紹說。

　　今年，廣州“四辦”舉措(主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦)再發(fā)力，深化“重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程、重要用戶”全流程一條龍服務(wù)模式。該局依托主動服務(wù)平臺，累計(jì)服務(wù)企業(yè)超3600家，并實(shí)現(xiàn)全市11個行政區(qū)用電營商環(huán)境聯(lián)席辦公室全覆蓋，多渠道開通電水氣網(wǎng)等“市政公用基礎(chǔ)設(shè)施”聯(lián)合服務(wù)，用電報裝辦理時間壓縮了80%。

　　持續(xù)提升“獲得電力”服務(wù)水平

　　試點(diǎn)打造政企聯(lián)席辦公室，實(shí)現(xiàn)獲得電力“聯(lián)席辦”;從“等待申請”邁向“主動服務(wù)”，為項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障……近年來，廣州供電局把提升“獲得電力”服務(wù)水平工作作為“一把手”工程持續(xù)推進(jìn)，不斷提升辦電服務(wù)水平，在全面實(shí)現(xiàn)低壓用戶“三零”(零上門、零審批、零投資)服務(wù)基礎(chǔ)上，高質(zhì)量推行高壓用戶“三省”(省力、省時、省錢)服務(wù)，奮力打造國內(nèi)一流、全球領(lǐng)先用電營商環(huán)境，助力企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為廣州高質(zhì)量發(fā)展賦能。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“聯(lián)席辦”“主動辦”推出以來，廣州供電局累計(jì)為小鵬汽車、粵芯半導(dǎo)體、廣汽產(chǎn)業(yè)園等3600多家企業(yè)提供服務(wù)，10千伏高壓客戶辦電時間較以往壓減60%，重點(diǎn)項(xiàng)目“基礎(chǔ)+延伸”服務(wù)質(zhì)量大幅提升，節(jié)省客戶辦電成本超87.7億元。

　　據(jù)了解，接下來，廣州供電局將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，深化廣州“四辦”舉措，持續(xù)優(yōu)化用電營商改革，為企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的辦電用電服務(wù)。

　　以高水平科技自立自強(qiáng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　12月6日，在2023年度中國電力科學(xué)技術(shù)獎頒獎儀式上，廣州供電局牽頭的“特大型彈性城市電網(wǎng)應(yīng)對極端災(zāi)害的關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用”科技創(chuàng)新成果榮獲2023年度中國電力科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎。

　　今年以來，廣州供電局以開辟企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地為標(biāo)桿，開展創(chuàng)新體制機(jī)制革新、核心技術(shù)攻關(guān)，產(chǎn)出一批具有標(biāo)志性的科研成果、突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新人才。而上述科創(chuàng)成果，正是廣州供電局堅(jiān)持科技強(qiáng)企建設(shè)的有力支撐。

　　“主動防御”填補(bǔ)技術(shù)空白

　　特大型彈性城市電網(wǎng)應(yīng)對極端災(zāi)害的關(guān)鍵技術(shù)研究與示范應(yīng)用項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了特大型城市電網(wǎng)應(yīng)對極端災(zāi)害的災(zāi)前—災(zāi)中—災(zāi)后“全鏈條分鐘級決策”重大突破。“彈性電網(wǎng)能夠有效應(yīng)對‘小概率—高損失’的極端災(zāi)害。”廣州供電局調(diào)度中心田慧麗介紹說。

　　歷時8年，廣州供電局成功創(chuàng)建了特大型彈性城市電網(wǎng)關(guān)鍵理論技術(shù)體系，建成并投運(yùn)全國首套特大型彈性城市電網(wǎng)實(shí)時決策支持系統(tǒng)。依托該系統(tǒng)，在“尼格”“馬鞍”臺風(fēng)天氣災(zāi)害中，故障跳閘次數(shù)同比減少18.57%，復(fù)電時長降低18.02%。

　　“如何避免極端災(zāi)害的‘小概率—高損失’，廣州供電局從資源配置、定量評估、應(yīng)急調(diào)控及協(xié)同恢復(fù)等方面探索有效的解決方案，其中最難的就是評估標(biāo)準(zhǔn)和主動防御。”廣州供電局項(xiàng)目組李欣介紹說。

　　為攻克“主動防御”這一大難題，實(shí)現(xiàn)受災(zāi)情況“判得準(zhǔn)”，廣州供電局結(jié)合故障邏輯推理與氣象特征匹配，災(zāi)前及時增設(shè)預(yù)防措施，有效降低設(shè)備跳閘概率，扭轉(zhuǎn)了臺風(fēng)、強(qiáng)暴雨等極端天氣下“被動應(yīng)對”的困境，構(gòu)建了南方電網(wǎng)“主動型防災(zāi)減災(zāi)”高效應(yīng)急機(jī)制。

　　“主動防御”技術(shù)在2022年6月的廣州強(qiáng)暴雨天氣防御及應(yīng)急處置中運(yùn)用，成功減少因暴雨天氣導(dǎo)致的用戶負(fù)荷損失約1.5萬戶，減少經(jīng)濟(jì)損失約213萬元，為探索特大型城市電網(wǎng)應(yīng)對自然災(zāi)害提供了“廣州方案”。

　　此次榮獲的中國電力科學(xué)技術(shù)獎，是我國電力行業(yè)科技創(chuàng)新的最高獎項(xiàng)。近年來，廣州供電局全力打造創(chuàng)新管理體系標(biāo)桿，構(gòu)建布局合理、運(yùn)行高效的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室體系，實(shí)現(xiàn)南沙數(shù)字電網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)等多項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破。

　　“綠色創(chuàng)新”引領(lǐng)技術(shù)轉(zhuǎn)型

　　與此同時，廣州供電局以關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)為突破口，積極探索電力基礎(chǔ)設(shè)施的綠色轉(zhuǎn)型，推動綠色低碳裝備的研發(fā)和應(yīng)用。

　　近日，廣州供電局自主研發(fā)的首臺全國產(chǎn)化500千伏植物絕緣油變壓器順利通過型式試驗(yàn)，標(biāo)志著國際上首臺由中國掌握完全自主知識產(chǎn)權(quán)的500千伏植物絕緣油變壓器正式誕生。相比傳統(tǒng)的礦物絕緣油變壓器，植物絕緣油變壓器更安全，也更環(huán)保。根據(jù)測算，每臺500千伏植物絕緣油變壓器全生命周期內(nèi)可減少碳排放約70噸，相當(dāng)于27萬輛汽車行駛1公里的碳排放量，或是1.4萬棵樹一天的碳吸收量。

　　除了在500千伏植物絕緣油變壓器上的突破，2023年以來，南方電網(wǎng)首套聚丙烯環(huán)保電纜、首套潔凈空氣絕緣環(huán)保GIS設(shè)備也先后在廣州供電局投產(chǎn)。依托創(chuàng)新管理體系，廣州供電局積極支撐能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動電氫協(xié)同技術(shù)、綠色環(huán)保材料與電工裝備等重大核心技術(shù)全面發(fā)展，提升綠色低碳產(chǎn)業(yè)核心競爭力，以高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(稿件由龔甸 中國發(fā)展改革報社記者皮澤紅采寫）