“清潔能源發(fā)展一定要堅(jiān)定不移地走下去，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)發(fā)展可再生能源的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家電網(wǎng)的承諾。當(dāng)下，我們要花大力氣解決好清潔能源發(fā)展中的棄風(fēng)、棄光、棄水問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪最近多次在小組討論和公開(kāi)發(fā)言中表示，要通過(guò)“再電氣化”，向清潔能源“三棄”頑疾開(kāi)戰(zhàn)。
從2005年國(guó)家電網(wǎng)第一次入圍“世界500強(qiáng)”排名第46位，到如今排名躍升世界第二，舒印彪掌舵下的國(guó)家電網(wǎng)，正試圖推動(dòng)中國(guó)乃至全球的清潔能源發(fā)展，在能源轉(zhuǎn)型上樹(shù)立標(biāo)桿。截至去年年底的數(shù)據(jù)顯示，國(guó)家電網(wǎng)清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)突破4.9億千瓦，是全球清潔能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。
近日，舒印彪在政協(xié)小組討論會(huì)后接受記者專(zhuān)訪，圍繞“再電氣化”戰(zhàn)略，詳解清潔能源的發(fā)展?fàn)顩r與國(guó)家電網(wǎng)的轉(zhuǎn)型之道。
中國(guó)發(fā)展“值得自豪”
記者：您如何評(píng)價(jià)我國(guó)發(fā)展清潔能源方面的現(xiàn)狀？在國(guó)際上處于什么水平？
舒印彪：可以很自豪地說(shuō)，中國(guó)的可再生能源發(fā)展引領(lǐng)了世界可再生能源的發(fā)展。中國(guó)是清潔能源發(fā)展速度最快，發(fā)展總量最大的國(guó)家。
首先我們目標(biāo)很清晰，到2030年，可再生能源的裝機(jī)容量要超過(guò)火電的裝機(jī)容量，達(dá)到55%以上。構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，到2030年碳排放要達(dá)到峰值，包括應(yīng)對(duì)巴黎氣候變化協(xié)定的承諾。我們政策的激勵(lì)也是持久和恰當(dāng)?shù)摹?/p>
在規(guī)模與速度上，中國(guó)現(xiàn)在是可再生能源規(guī)模最大的國(guó)家，目前可再生能源裝機(jī)量達(dá)到了6.5億千瓦，占整個(gè)系統(tǒng)發(fā)電裝機(jī)容量的36.6%?？稍偕茉窗l(fā)電量占全部發(fā)電量的26.4%。其中光伏、風(fēng)電連續(xù)五年增長(zhǎng)27%，速度和規(guī)?？捎^。
最令人欣慰的是在技術(shù)與產(chǎn)業(yè)上的發(fā)展。不僅在我國(guó)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)里占得一席之地，在很多方面都達(dá)到了世界先進(jìn)，甚至領(lǐng)先的水平。比如說(shuō)，風(fēng)電能夠?qū)崿F(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主研發(fā)，光伏發(fā)電已經(jīng)掌握核心技術(shù)，過(guò)去逆變器完全靠進(jìn)口，現(xiàn)在不僅能夠自主化，還可以走出去，布局海外。
記者：那您能否介紹一下，國(guó)家電網(wǎng)在推動(dòng)中國(guó)清潔能源發(fā)展方面做了哪些事情？
舒印彪：我國(guó)的能源發(fā)展模式跟西方不一樣，近年來(lái)也取得了一系列創(chuàng)新突破。
一是在清潔能源發(fā)展規(guī)模方面，依托“大電網(wǎng)”發(fā)展清潔能源。截至去年年底，中國(guó)水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3.4億、1.6億、1.3億千瓦，國(guó)家電網(wǎng)清潔能源并網(wǎng)裝機(jī)容量突破4.9億千瓦，是全球清潔能源并網(wǎng)規(guī)模最大的電網(wǎng)。
二是在清潔能源大規(guī)模利用方面，攻克了清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)、控制和消納等核心技術(shù)。去年6月在青海實(shí)現(xiàn)連續(xù)7天以可再生能源滿(mǎn)足全省電力，運(yùn)行難度、持續(xù)時(shí)間等指標(biāo)均超過(guò)了國(guó)外的實(shí)踐，創(chuàng)造了100%清潔能源供電新紀(jì)錄。在河北，我們建成了全球規(guī)模最大、集風(fēng)光儲(chǔ)輸為一體的示范工程。
三是在特高壓輸電方面，國(guó)家電網(wǎng)全面掌握了遠(yuǎn)距離大容量特高壓輸電技術(shù)，在運(yùn)在建特高壓工程22項(xiàng)，累計(jì)送電超過(guò)9000億千瓦時(shí)，大量清潔能源通過(guò)特高壓電網(wǎng)，從西部北部源源不斷地輸送到東部地區(qū)。在海外，巴西美麗山水站項(xiàng)目采用±800千伏特高壓直流輸電技術(shù)，是“特高壓+清潔能源”在拉丁美洲的示范工程，把巴西北部亞馬遜河的水電送到2000公里外的東南地區(qū)，滿(mǎn)足2200萬(wàn)人口的供電需求。
我認(rèn)為，要有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)，并把技術(shù)優(yōu)勢(shì)打造成標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)重點(diǎn)加強(qiáng)了特高壓、新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，發(fā)起立項(xiàng)和編制國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)51項(xiàng)，主導(dǎo)編制的新能源接入等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是全球相關(guān)工程建設(shè)的重要規(guī)范；我本人自2013年起擔(dān)任國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）副主席，直接領(lǐng)導(dǎo)IEC市場(chǎng)戰(zhàn)略局的工作。
記者：您談到了清潔能源領(lǐng)域相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，那目前我國(guó)在該領(lǐng)域的海外布局情況如何？
舒印彪：我們預(yù)計(jì)到2025年全球僅可再生能源的投資將超過(guò)2.6萬(wàn)億美元，這個(gè)數(shù)字不小。中國(guó)現(xiàn)在有大量的光伏、風(fēng)電裝備出口到國(guó)外，在海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具備成本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，性?xún)r(jià)比也較高。如果進(jìn)一步結(jié)合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力就更強(qiáng)了。
具體到國(guó)家電網(wǎng)，“一帶一路”沿線國(guó)家電力需求旺盛，人均電力裝機(jī)與用電量水平都比較低。我認(rèn)為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為“一帶一路”建設(shè)非?；钴S的領(lǐng)域。國(guó)家電網(wǎng)的技術(shù)、裝備、管理，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力上競(jìng)爭(zhēng)力很強(qiáng)。全世界還有10億人口沒(méi)有用上電，大家要按照“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的理念，加快推動(dòng)全球能源清潔轉(zhuǎn)型 ，實(shí)現(xiàn)電力扶貧和互利共贏。
發(fā)電和消納是“硬幣兩面”
記者：很多清潔能源有間歇性、不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，目前棄水、棄風(fēng)、棄光的“三棄”頑疾的攻關(guān)情況如何？
舒印彪：“三棄”問(wèn)題是一個(gè)很不合理的現(xiàn)象。在發(fā)電側(cè)，通過(guò)清潔能源發(fā)了電；在用電側(cè)，電要能夠替代煤提供動(dòng)力，汽車(chē)要用電替代汽油。這是一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面，是相輔相成的。只發(fā)不用，最后就會(huì)棄掉，所以中國(guó)也要提高終端能源消費(fèi)水平。
我們的發(fā)展速度太快，清潔能源的消納在中國(guó)是個(gè)挑戰(zhàn)。我們是大的基地和分布式電源并舉，走的是“發(fā)展大基地，依托大電網(wǎng)，融入大市場(chǎng)”的道路。西部有些很多千萬(wàn)千瓦級(jí)的風(fēng)電基地和光伏基地，在西南主要大型的水電基地都可以順利的開(kāi)發(fā)。當(dāng)?shù)赜貌煌辏鸵斔偷綎|部去，要形成一個(gè)全國(guó)來(lái)消納清潔能源的格局，所以我們就要發(fā)展特高壓。此外，我們研發(fā)了智能電網(wǎng)，在一些友好型風(fēng)電場(chǎng)使用最先進(jìn)的輸電技術(shù)。
經(jīng)過(guò)積極探索與各方共同努力，2017年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電棄電量、棄電率的“雙下降”。我想再經(jīng)過(guò)一年，棄風(fēng)棄光率要從兩位數(shù)下降到一位數(shù)。
記者：那您認(rèn)為在目前的形勢(shì)下，要如何攻克清潔能源的“三棄”問(wèn)題？
舒印彪：確保清潔能源“送得出、落得下、用得上”，國(guó)家電網(wǎng)公司有這個(gè)擔(dān)當(dāng)，但也要靠全社會(huì)的共同努力。
第一，在政府層面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，把大的可再生能源發(fā)電基地、大電網(wǎng)和市場(chǎng)需求統(tǒng)一銜接起來(lái)。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和政策引導(dǎo)，推行綠證、可再生能源配額等制度。
第二是在企業(yè)層面，加快“大電網(wǎng)”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。清潔能源在全國(guó)范圍消納需要一個(gè)大電網(wǎng)平臺(tái)，因此要加快啟動(dòng)一批跨省跨區(qū)特高壓輸電工程，提高西電東送能力。加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)互通，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)規(guī)模。同時(shí)，加強(qiáng)火電調(diào)峰改造和系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)，開(kāi)展大容量?jī)?chǔ)能等技術(shù)攻關(guān)，提高系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力。
第三要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。我們?cè)谟懻撗芯康臅r(shí)候，發(fā)現(xiàn)至少有20%的“三棄”來(lái)源于市場(chǎng)壁壘。因此，要建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，打破省間壁壘，推動(dòng)清潔能源在全國(guó)范圍內(nèi)消納。
更重要的是，要提升在終端能源中電力消費(fèi)的水平，推進(jìn)“再電氣化”。目前電力在終端能源消費(fèi)占比21%，處于國(guó)際先進(jìn)水平。在社會(huì)層面大力提倡和鼓勵(lì)使用清潔能源，積極推動(dòng)以電代煤、以電代油，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的電氣化水平。
“再電氣化”推動(dòng)能源革命
記者：今年兩會(huì)上您建議從國(guó)家層面制定實(shí)施再電氣化戰(zhàn)略，您能進(jìn)一步為我們解讀“再電氣化”的意義嗎?
舒印彪：再電氣化從能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)為越來(lái)越多的風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源通過(guò)轉(zhuǎn)換成電力得到開(kāi)發(fā)利用；從終端消費(fèi)環(huán)節(jié)看，體現(xiàn)為電能對(duì)化石能源的深度替代，如電氣化交通的大規(guī)模發(fā)展。
隨著電驅(qū)動(dòng)、電加熱、電取暖等設(shè)施的應(yīng)用，民用、工業(yè)、商業(yè)、建筑、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域以電代煤、以電代油的力度將越來(lái)越大。能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是再電氣化的過(guò)程。
通過(guò)實(shí)施清潔供暖、建設(shè)港口岸電等措施，國(guó)家電網(wǎng)公司累計(jì)推廣以電代煤、以電代油項(xiàng)目10萬(wàn)余個(gè)，完成替代電量3600億千瓦時(shí)。比如說(shuō)，北京一個(gè)家庭，一個(gè)采暖季需要燒三四噸煤。改成電采暖后，一個(gè)冬季用4000度電，折算后大約相當(dāng)于兩噸煤，節(jié)約能源消耗50%左右，既提高能效減少了污染，又節(jié)省了費(fèi)用，也方便了群眾。
記者：那需要如何適應(yīng)和引領(lǐng)“再電氣化”？
舒印彪：未來(lái)的美好社會(huì)，必將是高度電氣化的社會(huì)。為進(jìn)一步推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升我國(guó)清潔領(lǐng)域的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，需要堅(jiān)持以電力為中心、以電網(wǎng)為平臺(tái)、以提高電氣化水平為目標(biāo)。
具體地說(shuō)，要強(qiáng)化統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，統(tǒng)籌做好清潔能源開(kāi)發(fā)、輸送和需求之間的銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、調(diào)峰能力建設(shè)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。尤其要著眼發(fā)揮電網(wǎng)的能源轉(zhuǎn)換樞紐和基礎(chǔ)平臺(tái)作用，加快完善以特高壓為骨干網(wǎng)架的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)，打造廣域泛在、開(kāi)放共享的能源互聯(lián)網(wǎng)，提高優(yōu)化配置能源資源能力，為清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納和電力替代其它終端能源提供有力支撐。預(yù)計(jì)2030年，我國(guó)清潔能源發(fā)電裝機(jī)占總裝機(jī)的比重將達(dá)到55%左右，電能占終端能源消費(fèi)的比重將提高到30%左右。
