6月3日，云南電網(wǎng)公司楚雄供電局印發(fā)《“建立安全監(jiān)督管理與黨支部工作評價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制以深度融合促進(jìn)兩個(gè)持續(xù)改善”實(shí)施方案》，圍繞“深度融合”的主線，以指標(biāo)聯(lián)動(dòng)、評價(jià)聯(lián)動(dòng)、結(jié)果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)為抓手，著力解決楚雄電網(wǎng)10個(gè)配電管理所、67個(gè)供電所黨支部工作與安全生產(chǎn)“兩張皮”的問題，激發(fā)基層黨支部主動(dòng)融入安全生產(chǎn)的“新動(dòng)能”。
“對癥下藥”建機(jī)制
“黨建工作的難點(diǎn)在基層，亮點(diǎn)也在基層?！背酃╇娋贮h建人事部周朝龍表示，去年來，楚雄供電局在“深度融合”上下功夫，以“黨建精益行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)黨組織黨員融入中心發(fā)揮作用。
今年來，楚雄供電局認(rèn)真落實(shí)南方電網(wǎng)公司提出的“八個(gè)方面推動(dòng)黨的建設(shè)和企業(yè)中心工作深度融合”、云南電網(wǎng)公司黨委“黨建提質(zhì)年”及中低壓配網(wǎng)防范人身事故專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作要求，推進(jìn)基層黨建工作和安全生產(chǎn)全過程管控，配電管理所、供電所黨支部在黨建工作與安全生產(chǎn)深度融合方法單一、體系不健全等問題相繼暴露出來。
有問題就要解決。為摸清家底，該局組織黨建人事部、安全監(jiān)管部開展大討論，深入各基層走訪調(diào)研，深入查找配電管理所、供電所黨支部工作與安全生產(chǎn)工作存在的問題，從“抓黨建從促安全入手、抓安全從強(qiáng)黨建出發(fā)”的觀念入手，探索建立安全監(jiān)督管理與黨支部工作評價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)各配電管理所、供電所黨支部把“深度融合”作為“黨建提質(zhì)”的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，主動(dòng)融入和服務(wù)于中低壓配電網(wǎng)防范人身事故專項(xiàng)行動(dòng)，促使基層黨建工作與安全生產(chǎn)無縫對接、深度融合。
量化評價(jià)“硬指標(biāo)”
機(jī)制建立了，怎樣評價(jià)？當(dāng)該方案在各部門、各黨支部之間傳開的時(shí)候，大家都感到很疑惑。
“安全監(jiān)管部門已有一套成熟的安全狀態(tài)評價(jià)體系，直接應(yīng)用結(jié)果就行，不用增加生產(chǎn)部門的工作量?！敝艹埥榻B，該局依從《云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司黨支部工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表》的評價(jià)內(nèi)容，以不增加基層黨支部工作量為前提，以黨支部工作融入和服務(wù)安全生產(chǎn)為原則，研究制定了《楚雄供電局配電管理所、供電所黨支部工作評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)表》。該標(biāo)準(zhǔn)表明確了“黨支部‘三會(huì)一課’到位率，黨員、員工違章處置到位率”等8個(gè)指標(biāo)及權(quán)重，將違章黨員、員工在主題黨日上開展批評與自我批評，發(fā)生違章數(shù)，黨員身邊“三無”等13項(xiàng)具體內(nèi)容納入指標(biāo)計(jì)算得分方式，由縣級供電局黨建人事部、安全監(jiān)管中心按季組織評價(jià)，楚雄供電局黨建人事部、安全監(jiān)管部運(yùn)用結(jié)果，推動(dòng)基層黨支部“軟指標(biāo)”向“硬指標(biāo)”的轉(zhuǎn)變。
推動(dòng)深度融合新格局
為推進(jìn)方案落地，楚雄供電局制定了生產(chǎn)安全狀態(tài)和黨支部工作雙等級評價(jià)結(jié)果矩陣和運(yùn)用原則，將配電管理所、供電所黨支部工作情況評價(jià)結(jié)果分為4個(gè)等級，明確每季度評為“好”的黨支部占比不得超過縣級供電局配電管理所、供電所黨支部總數(shù)的“20%”，評為“較好”和“一般”的支部合計(jì)數(shù)不得超過“60%”；將安全狀態(tài)評價(jià)分值對應(yīng)為正常、一般預(yù)警、中度預(yù)警、嚴(yán)重預(yù)警四個(gè)等級，最終將安全狀態(tài)評價(jià)結(jié)果和黨支部工作評價(jià)結(jié)果進(jìn)行聯(lián)動(dòng)劃分為A級、B+級、B級、C級。
“評為A級的黨支部、站所，將作為黨建方面和安全生產(chǎn)方面評先選優(yōu)、年度考評的重要依據(jù)?！敝艹埥榻B，除了績效考核外，還對黨支部書記、縣級供電局黨建人事部、安全監(jiān)管中心負(fù)責(zé)人開展主責(zé)約談；對于評價(jià)為C級的，將由楚雄供電局黨委委員對縣級供電局黨政第一責(zé)任人開展主責(zé)約談，并由督導(dǎo)組開展專項(xiàng)督導(dǎo)整改，深入分析安全生產(chǎn)、黨支部工作中存在的問題，制定針對性管控措施，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善。下一階段，楚雄供電局將抓實(shí)該聯(lián)動(dòng)機(jī)制的落實(shí)和過程管控，激發(fā)基層黨建引領(lǐng)力和服務(wù)力，推動(dòng)基層黨支部工作和安全生產(chǎn)工作深度融合新格局。
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