安全工作是供電企業(yè)生存和發(fā)展的基石，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松和懈怠。陜西銅川供電公司始終將安全生產作為第一責任，牢固樹立“嚴是愛、松是害”的安全理念，以嚴格、嚴苛、嚴肅、嚴厲“四嚴”作風確保責任、制度、監(jiān)督、考核落實到位，全力提升本質安全水平。
嚴格責任落實，安全管控由“逐級衰減”向“縱向到底”轉變。開展全員安全責任自查活動，按照國家電網公司安全職責規(guī)范制定職責清單范本141份，自查發(fā)現(xiàn)問題1703項，制定整改措施1629項，推進縣公司交叉互查等活動，確保安全職責界面清晰，人員全覆蓋。結合月度安全分析會，開展各級人員安全照單履責述職活動，并照單全程跟蹤檢查，開展責任追究，倒逼責任層層落實，壓力層層傳遞。創(chuàng)建無違章黨支部，黨支部書記牽頭規(guī)范班組安全日活動，及時收集班組安全工作建議、意見，解決班組反饋問題44條，構建黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的剛性責任體系。
嚴苛執(zhí)行安全法規(guī)制度，安全管理由“經驗主義”向“制度制約”轉變。“經驗主義”是造成習慣性違章的源頭，通過積極梳理制度、填補安全管理漏洞，認真做到制度執(zhí)行有效落地，事故案例警鐘長鳴。結合學規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程活動，印發(fā)《作業(yè)安全十條禁令》口袋書，梳理發(fā)布2017年新版安全管理規(guī)章制度143項，收集整理典型事故案例89項，堅持工作前學習5分鐘，現(xiàn)場抽查提問等形式。建立外委施工隊伍安全評價考核退出機制，定期在安全警示教育基地培訓施工隊伍。深化周學習、月調考、季抽查的《安規(guī)》強化培訓機制。
嚴肅安全管理監(jiān)督，作業(yè)行為由“要我安全”向“我要安全”轉變。堅持領導干部聯(lián)系基層、到崗到位和“飛行”檢查通報制度，加大日控計劃抽查力度。截至4月底，領導干部持卡監(jiān)督現(xiàn)場286次，安全稽查大隊“飛行”檢查現(xiàn)場151個，查處問題53項，印發(fā)整改通知書13份。積極創(chuàng)建無違章現(xiàn)場，將反違章的工作重心放在班組、生產一線和施工現(xiàn)場，對95項春檢工作及部分搶修現(xiàn)場實行不間斷“飛行”檢查，突擊檢查偏遠供電所現(xiàn)場，確保12個六級及以上電網風險作業(yè)現(xiàn)場督察全覆蓋，做到全時段、無盲區(qū)管控。建立健全隱患缺陷動態(tài)跟蹤抽查機制，開展安全工器具和防誤閉鎖裝置專項隱患排查活動，結合實際開展專業(yè)安全管理薄弱環(huán)節(jié)拉網式排查，掛牌督辦整改隱患42條。
嚴厲安全責任考核，激勵機制由“扣罰”向“獎勵”轉變。嚴肅處理各類違章，通過網站首頁飄窗通報、微信群晾曬、曝光欄張貼等形式，加大違章現(xiàn)象曝光力度，對嚴重違章按“事故未遂”從重處罰，并以誡勉談話、召開整頓分析會等形式提高安全管理水平。同時，設立安全獎勵基金1800萬元，對無違章現(xiàn)場、隱患及時排查治理等工作加大獎勵力度，截至4月底累計獎勵173人8.02萬元。
本質安全是內在防御和抵御事故風險的能力。下一階段，銅川供電公司將從源頭抓起，持續(xù)深化反違章專項行動，在狠抓電網結構、設備質量等硬件的同時，強化風險管控、應急處置、人員素質等軟件支撐，切實做到結構好、設備好、技術好、管理好。
提升人員素質，用“解剖麻雀”的一線工作法倒逼各管理層級安全責任落實到位，創(chuàng)新全員安全教育和技能培訓方式，提升全員對安全規(guī)程規(guī)定、安全生產工作管理方法的理解和掌握。優(yōu)化電網結構，著手解決當前網架問題的同時，準確研判社會經濟發(fā)展形勢，立足長遠，超前謀劃，推動電網與電源、主網與配網、一次與二次協(xié)調發(fā)展。制定出臺《分布式電源接入配網相關安全管理要求（試行）》，進一步規(guī)范并提升綠色能源并網后的安全管理水平。提升設備健康水平，大力實施資產全壽命周期管理，加大老舊設備改造力度，堅決消除家族式的設備質量缺陷。以零容忍態(tài)度持續(xù)開展隱患排查整治，推動安全關口前移；強化現(xiàn)場管控，堅持“五個不開工”原則，嚴格落實作業(yè)安全十條禁令要求，嚴肅作業(yè)方案審批、執(zhí)行。突出正向激勵，加大對無違章現(xiàn)場、無違章班組、無違章員工及重大隱患發(fā)現(xiàn)員工的獎勵力度。加強重點領域安全管理，強化網絡安全管理，及時堵塞各類漏洞，嚴防失泄密事件發(fā)生。定期開展員工思想動態(tài)分析，開通總經理熱線。實行外委施工隊伍“黑名單”制度，強化營銷、集體企業(yè)、交通、消防安全管理。（陜西銅川供電公司總經理 羅建勇）
