近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《能源技術革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）?！缎袆佑媱潯访鞔_了我國能源技術革命“兩步走”的總體目標：到2020年，能源技術創(chuàng)新體系初步形成；到2030年，我國能源產(chǎn)業(yè)進入世界能源技術強國行列。
華北電力大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任曾鳴在接受記者采訪時表示，“該目標的制定充分考慮了我國國情、環(huán)境等方面的發(fā)展情況，對于目標的實現(xiàn)我很有信心?！?/p>
能源技術革命是推動實現(xiàn)我國能源革命的重要組成部分。2015年6月，我國向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件《強化應對氣候變化行動——中國國家自主貢獻》。文件明確，到2030年，我國單位國內生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%—65%，非化石能源占一次能源消費比重達20%。
除了非化石能源發(fā)展壓力巨大外，傳統(tǒng)化石能源的利用效率也需要進行提升。這就需要我們在技術手段上不斷創(chuàng)新，因此，推動我國能源技術革命，勢在必行。
2015年10月，《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出，推進能源革命，加快能源技術創(chuàng)新，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
此次《行動計劃》共發(fā)布15項重點技術創(chuàng)新任務，值得關注的是，能源互聯(lián)網(wǎng)也被列入其中。曾鳴表示，能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新技術被列入重點創(chuàng)新任務非常重要，它是根本解決中國能源的可持續(xù)發(fā)展問題的一個重要方面。但要想實現(xiàn)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展非常復雜，且具有很大難度，受到多種因素的影響。因為能源作為商品，它的特性與普通商品不同，能源互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新也與一般互聯(lián)網(wǎng)有所不同，要充分考慮影響因素，通過制定政策、建立機制等逐步解決問題。
“具體來說，最關鍵的一點就是能源互聯(lián)網(wǎng)一定要真正地實現(xiàn)多種能源的協(xié)調優(yōu)化，資源的整體最優(yōu)化配置。其次，要把能源互聯(lián)網(wǎng)的建設和外部的能源體制改革以及相關政策緊密結合起來。第三就是信息技術，到底如何與能源的物理規(guī)律緊密融合，面臨巨大挑戰(zhàn)，需要很多項目來進行創(chuàng)新?！痹Q建議。
目前，世界主要能源大國正在加快能源技術創(chuàng)新腳步。美國發(fā)布了《全面能源戰(zhàn)略》等戰(zhàn)略計劃，將“科學與能源”確立為第一戰(zhàn)略主題，提出形成從基礎研究到最終市場解決方案的完整能源科技創(chuàng)新鏈條；歐盟制訂了《2050能源技術路線圖》等戰(zhàn)略計劃，突出可再生能源在能源供應中的主體地位，提出了智能電網(wǎng)、碳捕集與封存、核聚變以及能源效率等方向的發(fā)展。
我國非常重視能源技術的創(chuàng)新發(fā)展，近年來，能源技術創(chuàng)新能力得到顯著提升。例如，在核電方面，我國已具備百萬千瓦級壓水堆核電站自主設計和建造能力。在智能電網(wǎng)建設方面，我國建成投運多條特高壓交、直流輸電試驗示范線路，特高壓技術和裝備的設計、制造和試驗能力達到世界領先水平，主要技術裝備全部實現(xiàn)國產(chǎn)化。
然而，不可否認，與發(fā)達國家相比，我國能源技術創(chuàng)新還存在一定差距，其中最需要改善的是哪些方面，應該如何改善？日前，中國電力新聞網(wǎng)、中電傳媒微博、微信、論壇進行了數(shù)據(jù)調查。（如下圖）
調查結果顯示，我國在硬件、人才、規(guī)劃等方面均與發(fā)達國家存在一定差距。其中，人才問題是目前社會普遍擔心的最嚴重短板（占35.85%）。曾鳴在接受記者采訪時表示，多年來，我國在科技人才的培養(yǎng)、管理等方面做出各種努力，例如，發(fā)布“千人計劃”、國外引進人才等，但實施效果總是不盡人意，因此還要不斷總結經(jīng)驗，不斷進行完善。
另外，32.35%的受訪者認為最大差距是核心技術缺乏。20.50%的受訪者認為創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求存在脫節(jié)是我國要改善的重點，“我國在如何科技創(chuàng)新的需求和產(chǎn)業(yè)的需求能夠結合起來方面一直做的不好，最主要原因就是市場機制和政府宏觀調控兩只手沒有結合使用，兩方經(jīng)常發(fā)生一些掣肘的問題?！痹Q表示。另有11.30%的受訪者認為，我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和技術發(fā)展路線圖有待完善。
調查期間，一些基層電力員工也表達了自己的觀點。
南網(wǎng)超高壓修試中心嚴實：能源領域具有自身的特點和規(guī)律，這也是能源科技發(fā)展的重要遵循。其一，能源領域投資大、周期長、慣性強。其二，能源既具有經(jīng)濟屬性，又具有戰(zhàn)略屬性和環(huán)境屬性。所以，能源科技發(fā)展必然遵循能源規(guī)律。但是，目前能源科技還存在重投資建設、輕長期規(guī)劃，重研發(fā)、輕應用的現(xiàn)狀。能源技術應用的慣性強，一旦某種能源技術投入實際應用，將持續(xù)幾十年甚至上百年。所以，能源科技發(fā)展必須面向未來，進行創(chuàng)新驅動，絕不能急功近利。否則，落后將意味著在幾十年內受制于人，無論從經(jīng)濟上還是戰(zhàn)略上都處于被動局面。為了解決現(xiàn)實問題、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，可以采用引進、消化、吸收、再創(chuàng)新的模式，盡快縮短與國際先進水平的差距。從戰(zhàn)略需要出發(fā)，還必須進行能源科技的自主創(chuàng)新、工程示范、推廣應用，不能只拘泥于成本和產(chǎn)業(yè)化，避免出現(xiàn)從“能源匱乏”變?yōu)椤凹夹g匱乏”。
福建后壟溪水電公司劉清芳：與國際能源科技相比，我國能源科技目前存在的最重要差距是核心技術缺乏，關鍵裝備依賴進口。比如，我國目前正大力發(fā)展風電，特別是海上風電正成為風電發(fā)展的重要方向。但是，我國風機制造技術落后于發(fā)達國家，尤其是大型風機設備幾乎被丹麥、意大利、德國等發(fā)達國家全部壟斷。國產(chǎn)機組質量普遍不高，易出現(xiàn)故障，這使風電建設運維成本大大增加，而海上風電代表著風電技術領域的前沿和制高點，必須加強技術創(chuàng)新。
要加快技術創(chuàng)新，實現(xiàn)核心技術自主化，國家重點要在三個方面加強，一是建立有效的科技人才培養(yǎng)激勵機制，使高精尖人才留得住、用起來。二是科技創(chuàng)新活動與產(chǎn)業(yè)需求更緊密地結合，根據(jù)最緊迫的產(chǎn)業(yè)需求有方向地開展研發(fā)。三是國家加大資金、資源等扶持力度，集中力量開展技術攻關。
