工信部發(fā)布行動方案 推動新型儲能高質量發(fā)展

　　11月6日，工信部發(fā)布《新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展行動方案(征求意見稿)》。文件提出了新型儲能制造業(yè)發(fā)展目標，并從技術、產業(yè)、應用、國際化發(fā)展等多個角度提出了推動新型儲能制造業(yè)高質量發(fā)展的具體行動。國內大儲高質量發(fā)展可期，圍繞文件精神，建議關注“高水平”、“強安全”、“新技術”三條主線。

　　平安證券主要觀點如下：

　　發(fā)展目標：優(yōu)勢突出，規(guī)模壯大，技術成熟，布局完善，安全可控。

　　文件提出了新型儲能制造業(yè)發(fā)展目標，到2027年實現高端化、智能化、綠色化發(fā)展。規(guī)模方面，新型儲能制造業(yè)規(guī)模和下游需求基本匹配，培育千億元以上規(guī)模的生態(tài)主導型企業(yè)3~5家。

　　產品質量方面，高安全、高可靠、高能效、長壽命、經濟可行的新型儲能產品供給能力持續(xù)提升。產業(yè)格局方面，產業(yè)主體集中、區(qū)域集聚格局基本形成，產業(yè)集群和生態(tài)體系不斷完善。產業(yè)鏈供應鏈韌性顯著增強，標準體系、管理體制和市場機制更加健全。安全性方面，新型儲能系統(tǒng)能量轉化效率顯著提升，熱濫用和過充電不起火、不爆炸，實現新型儲能電站電池模塊級精準消防，保障全生命周期使用的安全可控。推動新型儲能制造業(yè)更好滿足電力、工業(yè)、能源、交通、建筑、通信、農業(yè)等多領域應用需求，為推動能源革命、實現碳達峰碳中和提供堅實物質保障。

　　技術創(chuàng)新：發(fā)展多元路線，突破集成技術，攻關安全技術。

　　文件提出的實施新型儲能技術創(chuàng)新行動具體包括以下三個方面。

　　1)發(fā)展多元化新型儲能本體技術。面向中短時、長時電能存儲等多時間尺度、多應用場景需求，加快新型儲能本體技術多元化發(fā)展。具體路線方面，包括加快鋰電池、超級電容器等成熟技術迭代升級;推動鈉電池、液流電池等工程化和應用技術攻關;發(fā)展壓縮空氣等長時儲能技術;適度超前布局氫儲能等超長時儲能技術，鼓勵結合應用需求探索開發(fā)多類型混合儲能技術等。

　　2)突破高效集成和智慧調控技術。推動新型儲能與新一代信息技術深度融合，實現儲能系統(tǒng)高效集成和智能化調控，提升新型儲能產品智能化、高端化水平。聚焦系統(tǒng)結構設計、精細化電池管理、大功率高效變流器開發(fā)、高效熱管理和能量管理、輔助設備集成、高性能預制艙等技術開展集中攻關，提高先進功率半導體、智能傳感器、電源管理芯片等關鍵核心部件供給能力。面向大規(guī)模新能源消納和源網荷儲一體化需求，推動新型儲能集群協(xié)同控制、分布式儲能聚合控制等技術創(chuàng)新。

　　3)攻關生命周期多維度安全技術。圍繞新型儲能系統(tǒng)生產制造、運行維護、回收利用全生命周期，構建本征技術、主動預警、高效防護、安全應用等多維度安全管理體系。

　　產業(yè)布局：科學布局，協(xié)同發(fā)展。

　　該行認為“引導優(yōu)化供需關系”是文件的一大亮點。國內儲能行業(yè)低質低價的“內卷”情形是發(fā)展中的重要痛點，文件針對國內儲能供需關系，強調“科學有序”，后續(xù)有望推出相應政策優(yōu)化供給格局，引導儲能產業(yè)高質量發(fā)展，逐步化解“內卷”現象。此外，還提出完善行業(yè)標準體系、加強產品質量監(jiān)督，也有望推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高產品質量，從而改善“低價低質”情形。

　　國際化發(fā)展：加快合作步伐，“引進來”和“走出去”并行。

　　文件提出“加快國際合作步伐”：鞏固拓展新型儲能出口競爭優(yōu)勢。探索將加強新型儲能領域國際合作納入“一帶一路”“金磚國家”等合作機制框架，積極推動建立互利共贏的產業(yè)鏈供應鏈合作體系。

　　高質量實施已生效的自由貿易協(xié)定，支持企業(yè)充分利用自由貿易協(xié)定的優(yōu)惠安排。支持高質量“引進來”，鼓勵技術引進、資金引進和行業(yè)交流;推動高水平“走出去”，支持新型儲能企業(yè)有序開展國際化布局，研究海外布局指引，引導企業(yè)制定因地制宜的出海戰(zhàn)略和布局方式。在一帶一路合作倡議下，支持企業(yè)聯合開拓國際市場。深入推進新型儲能國際標準交流合作，在全球產業(yè)生態(tài)建設中發(fā)揮引領作用。

　　“高質量發(fā)展”向前一步，期待國內儲能產業(yè)健康茁壯發(fā)展。

　　從裝機規(guī)模來看，我國是全球最大的儲能市場，體量龐大，但規(guī)模化發(fā)展的過程中也存在利用率不足、價格內卷等“成長的煩惱”。“高質量發(fā)展”是國內儲能產業(yè)擺脫內卷、健康成長、培育國際競爭力的必經之路。文件提出鼓勵技術創(chuàng)新，優(yōu)化供需格局，推動國際化發(fā)展等具體行動方向。充分意識到行業(yè)發(fā)展痛點，后續(xù)有望推出實質性政策，引導優(yōu)化供需關系、完善行業(yè)標準體系、加強產品質量監(jiān)督，進而逐步化解“內卷”難題。

　　該行看好國內儲能市場廣闊的發(fā)展空間，雖然短期存在價格內卷、盈利承壓等問題，但在政策引領和行業(yè)參與者共同推進下，我國儲能產業(yè)有望逐漸發(fā)展成熟，供給質量提升、需求場景清晰，實現高質量發(fā)展。