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負(fù)電價(jià)或成常態(tài) 新能源配儲(chǔ)布局待改善

證券時(shí)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2023-05-06 11:27:57  作者:趙黎昀 葉玲珍 劉燦邦

  “隨著新能源發(fā)電布局越來越廣、比重越來越高,負(fù)電價(jià)將成常態(tài)。這在國(guó)外早有先例,很正常。”對(duì)于五一期間,山東電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易數(shù)據(jù)負(fù)電價(jià)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)破紀(jì)錄的情況,多位行業(yè)人士及分析師向證券時(shí)報(bào)記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn)。

  負(fù)電價(jià)并不意味著用戶端可以免費(fèi)用電,更不意味著國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏裝機(jī)已經(jīng)過剩。如何解決目前新能源發(fā)電出力不穩(wěn)定的問題?市場(chǎng)依然將關(guān)注點(diǎn)集中在儲(chǔ)能布局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前市場(chǎng)負(fù)電價(jià)的出現(xiàn),疊加原材料價(jià)格下跌,發(fā)電側(cè)盤活儲(chǔ)能資產(chǎn)的意愿正在增強(qiáng)。

  負(fù)電價(jià)影響并不大

  5月1日至2日,山東電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易中心出現(xiàn)連續(xù)21小時(shí)實(shí)時(shí)負(fù)電價(jià)數(shù)據(jù),刷新了國(guó)內(nèi)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)負(fù)電價(jià)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)紀(jì)錄,也引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

  “負(fù)電價(jià)和用戶端并沒有關(guān)系,只是發(fā)電側(cè)的報(bào)價(jià)策略問題。發(fā)電側(cè)報(bào)出負(fù)電價(jià)代表計(jì)劃優(yōu)先出清,但從用戶側(cè)看并不會(huì)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的情況。”一家發(fā)電側(cè)央企人士表示,雖然交易規(guī)則上允許報(bào)負(fù)電價(jià),但實(shí)務(wù)中這種情況很少見,也很難明確具體成交了多少負(fù)電。

  在政策端,近日山東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上下限規(guī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見稿)》,其中對(duì)市場(chǎng)電能量出清設(shè)置價(jià)格上限和下限,上限為每千瓦時(shí)1.5元,下限為每千瓦時(shí)-0.1元。

  而根據(jù)山東省電力交易中心數(shù)據(jù),早在2022末當(dāng)?shù)匕l(fā)電側(cè)現(xiàn)貨價(jià)格就一度出現(xiàn)每千瓦時(shí)-0.08元的出清電價(jià)。

  為何會(huì)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的情況?

  信達(dá)證券能源首席分析師左前明接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)談到,負(fù)電價(jià)產(chǎn)生原因本質(zhì)是電力供應(yīng)的階段性過剩,市場(chǎng)報(bào)價(jià)機(jī)制報(bào)出了負(fù)電價(jià),這和近幾年新能源快速發(fā)展不無關(guān)系。

  “以前沒有新能源發(fā)電的時(shí)候,傳統(tǒng)電力機(jī)組的出力曲線和用電負(fù)荷是比較匹配的,不會(huì)出現(xiàn)不一致的情況。但這幾年可以看到,由于風(fēng)電、光伏的高速發(fā)展,基于其不穩(wěn)定特發(fā)電的同質(zhì)性,和時(shí)間反負(fù)荷特性越發(fā)明顯。典型的代表即為約10年前加州的‘鴨子曲線’,現(xiàn)在明顯加深,變成了‘深淵曲線’。”左前明舉例稱,光伏發(fā)電機(jī)組在中午時(shí)段大發(fā)的時(shí)候,反而沒有太多用電凈負(fù)荷需求不斷降低,甚至轉(zhuǎn)負(fù),即電力供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩。在消納能力有限的情況下,隨著市場(chǎng)光伏、風(fēng)電裝機(jī)越來越多,消納不了的時(shí)間和范圍就會(huì)越來越廣,負(fù)電價(jià)的時(shí)間和程度就會(huì)越來越深,呈現(xiàn)螺旋式增長(zhǎng)。

  左前明認(rèn)為,電力市場(chǎng)化交易有利于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更能反映出電力的商品屬性,體現(xiàn)電力實(shí)時(shí)區(qū)域分時(shí)分區(qū)的供需特征形勢(shì),有利于引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置。

  他指出,如果沒有負(fù)電價(jià)機(jī)制電價(jià)的波動(dòng),市場(chǎng)參與者就無法掌握區(qū)域發(fā)電能力過剩或短缺的消息跡象,依然進(jìn)行投資,就會(huì)容易造成投入資源浪費(fèi)或有效供給不足的問題。目前部分區(qū)域、時(shí)段的電價(jià)已經(jīng)看到反映出新能源投資過剩階段性過快的苗頭。如果將再按前期對(duì)于風(fēng)光增長(zhǎng)的線性預(yù)期來投入相關(guān)產(chǎn)能建設(shè)全部投放市場(chǎng),就無疑會(huì)帶來一些階段性產(chǎn)業(yè)鏈過剩的問題。長(zhǎng)久看,電力市場(chǎng)化還是要回歸電力商品交易本質(zhì),下一步可以讓市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)更明確些,不需要過度人為干預(yù)。

  “理論上市場(chǎng)需要增強(qiáng)儲(chǔ)能能力進(jìn)行電力供需調(diào)節(jié),但現(xiàn)實(shí)中,如果儲(chǔ)能管用,就不至于出現(xiàn)負(fù)電價(jià),也不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電消納難點(diǎn)問題。這里面既有技術(shù)上的問題,也有體制機(jī)制等方面問題。”左前明提出,目前新建集中式光伏新能源發(fā)電項(xiàng)目往往要求按照裝機(jī)容量10%及以上比例、2-4小時(shí)配建儲(chǔ)能或調(diào)峰能力,相當(dāng)于2-4小時(shí)的儲(chǔ)能水平,但實(shí)際上沒光沒風(fēng)的情況往往不僅止2-4小時(shí),配套儲(chǔ)能容量低、時(shí)間短,并無法根本有效解決消納問題,過多的配置還會(huì)帶來成本壓力,所以在大容量、長(zhǎng)周期、低成本儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)之前,隨著電力市場(chǎng)化的推進(jìn),現(xiàn)階段的負(fù)電價(jià)或?qū)⑹浅B(tài)。

  上述發(fā)電側(cè)央企人士也稱,現(xiàn)貨交易市場(chǎng)按供需全電量報(bào)價(jià),但是出清的時(shí)候,是根據(jù)報(bào)價(jià)排出清順序。當(dāng)市場(chǎng)供大于求的時(shí)候,企業(yè)電價(jià)報(bào)的過高,排位就會(huì)靠后,面臨出清不了停機(jī)的情況。發(fā)電企業(yè)如果為了持續(xù)發(fā)電,考慮到停機(jī)成本很高,就會(huì)有意報(bào)低電價(jià),出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。

  常態(tài)化看待電價(jià)負(fù)值

  雖然在我國(guó)“負(fù)電價(jià)”概念還很新穎,但在新能源投資較為密集的歐洲市場(chǎng),負(fù)電價(jià)已很常見。

  “在新能源市場(chǎng)下,如果沒有儲(chǔ)能手段,出現(xiàn)負(fù)電價(jià)是很正常的情況。”廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)認(rèn)為,電力平衡是瞬時(shí)概念,有需求才能有供給,所以需要負(fù)電價(jià)來吸引消費(fèi)者。

  他認(rèn)為,雖然出現(xiàn)負(fù)電價(jià),但并不代表國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電量是過剩的。目前國(guó)內(nèi)風(fēng)電、光伏的發(fā)電貢獻(xiàn)占比依然較小,隨著可再生能源的逐漸普及和電力市場(chǎng)發(fā)展,負(fù)電價(jià)情況會(huì)越來越普遍。

  “電力現(xiàn)貨交易量占比本身就很低,中長(zhǎng)期協(xié)議鎖定了大部分,因此現(xiàn)貨報(bào)價(jià)出現(xiàn)負(fù)值,影響也極其有限。”上述發(fā)電測(cè)央企人士也稱,負(fù)電價(jià)主要是涉及電力現(xiàn)貨交易部分,但是現(xiàn)貨比例很低。電力市場(chǎng)交易機(jī)制還是以中長(zhǎng)期合同交易為主,其所在企業(yè)中長(zhǎng)期合約占比就達(dá)到95%以上。國(guó)家現(xiàn)貨交易規(guī)則里,只允許全年電量10%的量通過現(xiàn)貨交易來實(shí)現(xiàn),實(shí)際操作過程中也只有5%-6%。

  負(fù)電價(jià)的出現(xiàn),基于國(guó)內(nèi)新能源發(fā)電布局的不斷加快,也是我國(guó)推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易的必然過程。左前明認(rèn)為,電力市場(chǎng)化交易有利于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更能反映出電力的商品屬性,體現(xiàn)電力實(shí)時(shí)區(qū)域的供需特征,有利于引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置。

  他指出,如果沒有負(fù)電價(jià)機(jī)制,市場(chǎng)無法掌握區(qū)域發(fā)電能力過剩的消息,依然進(jìn)行投資,就會(huì)造成資源浪費(fèi)的問題。目前部分區(qū)域、時(shí)段已經(jīng)看到投資過剩的苗頭。如果將前期對(duì)于風(fēng)光增長(zhǎng)的線性預(yù)期產(chǎn)能全部投放市場(chǎng),就無疑會(huì)帶來一些階段性問題。長(zhǎng)久看,電力市場(chǎng)還是要回歸商品交易本質(zhì),下一步可以讓市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)更明確些,不需要過度人為干預(yù)。

  儲(chǔ)能配置依然欠缺

  盡管負(fù)電價(jià)當(dāng)前對(duì)市場(chǎng)影響較小,但從發(fā)電測(cè)看,如何縮減成本依然是發(fā)展要意。

  采訪中,一家光伏制造企業(yè)人士認(rèn)為,不管出現(xiàn)深谷電價(jià)還是負(fù)電價(jià),對(duì)光伏整體投資收益還是會(huì)有影響。由于電價(jià)政策不可改變,企業(yè)需要從其他方面去減少光伏發(fā)電的投資成本,在有限的空間里去提高光伏投資收益。

  他提到,光伏組件作為光伏系統(tǒng)中最重要的組成部分之一,其選型至關(guān)重要,將直接關(guān)系到光伏電站的系統(tǒng)成本、發(fā)電量及投資收益。近年來,隨著行業(yè)發(fā)展,光伏組件技術(shù)不斷迭代,組件產(chǎn)品功率迅速增加,大尺寸、高功率的組件產(chǎn)品已成為降低度電成本的關(guān)鍵因素。

  上述發(fā)電側(cè)央企人士則認(rèn)為,負(fù)電價(jià)出現(xiàn)也和儲(chǔ)能配置不到位有關(guān)。風(fēng)電、光伏天然的隨機(jī)性、間歇性和波動(dòng)性特征,不可避免帶來新能源消納問題。也因此,近年來“新能源+儲(chǔ)能”模式在全球范圍獲得推廣,我國(guó)也已有近30個(gè)省份出臺(tái)了“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃或新能源配置儲(chǔ)能文件。

  然而政策配套的背后,在新能源發(fā)電側(cè),儲(chǔ)能的實(shí)際應(yīng)用效果并不理想。有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,目前電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目平均等效利用系數(shù)為12.2%,而新能源配儲(chǔ)的等效利用系數(shù)僅為6.1%。這意味著,新能源側(cè)儲(chǔ)能并未如預(yù)期協(xié)助風(fēng)、光消納,反而因高昂投資成本,成為新能源發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  “理論上市場(chǎng)需要增強(qiáng)儲(chǔ)能能力進(jìn)行電力供需調(diào)節(jié),但現(xiàn)實(shí)中,如果儲(chǔ)能管用,就不至于出現(xiàn)負(fù)電價(jià),也不會(huì)出現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電消納難點(diǎn)。這里面有技術(shù)上的問題,也有體制機(jī)制問題。”左前明提出,目前新建集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目要求按照裝機(jī)容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力,相當(dāng)于2-4小時(shí)的儲(chǔ)能水平,但實(shí)際上沒光沒風(fēng)的情況往往不僅2-4小時(shí),配套儲(chǔ)能容量低、時(shí)間短,并無法根本解決消納問題。

  林伯強(qiáng)也談到,風(fēng)光消納問題可以緩解,但需要看市場(chǎng)成本的選擇。目前儲(chǔ)能投資成本非常高,未來隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電占比增高,儲(chǔ)能需求會(huì)更高,投資成本還會(huì)繼續(xù)上升。如果儲(chǔ)能成本大于發(fā)電成本,企業(yè)是不會(huì)選擇布局儲(chǔ)能的。強(qiáng)制配套只能緩解部分消納問題,無法從根本解決。

  儲(chǔ)能布局有望放量

  負(fù)電價(jià)折射出新能源電力并網(wǎng)的消納難題,越發(fā)凸顯儲(chǔ)能系統(tǒng)的重要性。

  “山東是風(fēng)光發(fā)電大省,也是強(qiáng)制配儲(chǔ)的大省。在這一情況下,仍出現(xiàn)儲(chǔ)能配套不足的情況,意味著儲(chǔ)能行業(yè)依然有著較大上升空間。”國(guó)軒高科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  今年以來,碳酸鋰價(jià)格持續(xù)下跌,逐步傳導(dǎo)至電芯層面,讓長(zhǎng)期困擾儲(chǔ)能的投入成本較高問題得到一定緩解,裝機(jī)積極性正在加速恢復(fù)。

  高工產(chǎn)業(yè)研究院項(xiàng)目庫顯示,2023年一季度公開的儲(chǔ)能中標(biāo)項(xiàng)目達(dá)46個(gè),超過去年上半年總量。

  近期,多家頭部電池及儲(chǔ)能上市公司表示碳酸鋰跌價(jià)對(duì)行業(yè)構(gòu)成利好,并透露儲(chǔ)能市場(chǎng)的強(qiáng)勁增勢(shì)。

  陽光電源認(rèn)為,碳酸鋰價(jià)格下降有利于拉動(dòng)下游需求,利好光伏逆變器、電站投資開發(fā)、儲(chǔ)能和新能源汽車驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等多項(xiàng)業(yè)務(wù),目前儲(chǔ)能訂單良好;寧德時(shí)代及國(guó)軒高科均預(yù)計(jì),今年儲(chǔ)能行業(yè)增速會(huì)比動(dòng)力電池更高。

  “最近明顯感覺用戶自投的儲(chǔ)能項(xiàng)目越來越多。”華東地區(qū)一位儲(chǔ)能從業(yè)人士告訴證券時(shí)報(bào)記者,上游的材料下降對(duì)電芯價(jià)格的影響是有一定滯后性的,碳酸鋰的價(jià)格下跌還沒有完全傳導(dǎo)到儲(chǔ)能電芯,目前碳酸鋰已下跌超60%,而儲(chǔ)能電芯的價(jià)格降幅約30%。隨著傳導(dǎo)機(jī)制的釋放,后續(xù)儲(chǔ)能有望進(jìn)一步放量。

  高工產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計(jì),2023年6月儲(chǔ)能電芯價(jià)格將跌破0.7元/Wh,2023年下半年將下滑至0.6元/Wh;在儲(chǔ)能系統(tǒng)端,由于PCS以及PACK等成本及價(jià)格的下降,預(yù)計(jì)2023年下半年儲(chǔ)能系統(tǒng)價(jià)格將下降至0.9元/Wh,2025年下半年有望下滑至0.7元/Wh。

  “近期碳酸鋰處于急跌行情,業(yè)內(nèi)還存在一定觀望情緒。”華南地區(qū)一位鋰電投資人士告訴證券時(shí)報(bào)記者,待上游材料價(jià)格趨于穩(wěn)定,預(yù)計(jì)下半年儲(chǔ)能會(huì)迎來集中爆發(fā)期。

  一般來說,儲(chǔ)能根據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景分為發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)及用戶側(cè)三類,三者對(duì)于電價(jià)及原材料成本的敏感程度又各不相同。

  “發(fā)電側(cè)儲(chǔ)能多為政策引導(dǎo),主要目的是為了實(shí)現(xiàn)并網(wǎng),整體利用率不高,且目前還沒有形成成熟的商業(yè)模式。”前述儲(chǔ)能從業(yè)人士表示,相較而言,碳酸鋰價(jià)格下跌對(duì)電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的裝機(jī)積極性影響會(huì)更大,尤其是用戶側(cè),整體裝機(jī)容量不大,投資較小,對(duì)成本的敏感度更高,在當(dāng)前價(jià)格體系下,處于峰谷價(jià)差較大地區(qū)的分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目已經(jīng)具有較好的投資回報(bào)率。

  “當(dāng)然,負(fù)電價(jià)疊加原材料價(jià)格下跌,發(fā)電側(cè)盤活儲(chǔ)能資產(chǎn)的意愿也在增強(qiáng)。”伊維經(jīng)濟(jì)研究院研究部總經(jīng)理、中國(guó)電池產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)吳輝表示,目前發(fā)電側(cè)配儲(chǔ)在積極探索全新的商業(yè)模式,比如租賃儲(chǔ)能、參與獨(dú)立儲(chǔ)能站等。

  在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,儲(chǔ)能成本的攤薄不僅僅有賴于電芯成本的下行,還取決于電池的使用壽命及使用效率等因素。“儲(chǔ)能電站的運(yùn)營(yíng)周期比新能源汽車更長(zhǎng),對(duì)電池循環(huán)次數(shù)的要求會(huì)更高,目前對(duì)于儲(chǔ)能度電成本的測(cè)算大多是理論層面的,并不嚴(yán)謹(jǐn)。畢竟電化學(xué)儲(chǔ)能尚處于發(fā)展初期,其完整生命周期還沒有得到驗(yàn)證。”吳輝表示。(證券時(shí)報(bào)記者 趙黎昀 葉玲珍 劉燦邦)


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