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多方投資 抽水蓄能迎建設(shè)高峰

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-07-07 09:40:57  作者:王璐

  “地方政府和各項(xiàng)目開發(fā)主體投資積極性上來了,現(xiàn)在爭(zhēng)取抽水蓄能資源和過去各電力企業(yè)爭(zhēng)搶火電一樣。”談及今年以來掀起的抽水蓄能投資建設(shè)熱潮,國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司副總經(jīng)理劉長(zhǎng)義這樣形容。

  在推進(jìn)“雙碳”工作、發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)和保障能源安全的大局之下,作為目前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的儲(chǔ)能方式,抽水蓄能在“十四五”期間迎來建設(shè)高峰,已建和在建規(guī)模將躍升至億千瓦級(jí),而參與主體也將更加多元化。

  大批項(xiàng)目開工落地

  7月5日,國(guó)家電網(wǎng)公司黑龍江尚志抽水蓄能電站項(xiàng)目開工,這是黑龍江省第二個(gè)大型抽水蓄能電站,也是黑龍江省“十四五”期間首個(gè)核準(zhǔn)并開工建設(shè)的抽水蓄能電站項(xiàng)目。據(jù)了解,該電站安裝4臺(tái)30萬千瓦抽水蓄能機(jī)組,總投資83.58億元,計(jì)劃2029年投產(chǎn)發(fā)電。

  就在不久前的6月29日,華中地區(qū)裝機(jī)規(guī)模最大的抽水蓄能電站——國(guó)家電網(wǎng)湖南安化抽水蓄能電站正式開工,總裝機(jī)容量240萬千瓦,總投資151億元。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年初以來,國(guó)家電網(wǎng)公司已開工建設(shè)4座抽水蓄能電站,總投資近400億元。截至6月底,國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)抽水蓄能電站在運(yùn)和在建規(guī)模分別達(dá)到3011萬千瓦和5173萬千瓦。

  抽水蓄能產(chǎn)業(yè)駛?cè)?ldquo;快車道”的背后是政策強(qiáng)力推動(dòng)。從《關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》對(duì)兩部制電價(jià)政策和費(fèi)用分?jǐn)偸鑼?dǎo)機(jī)制等進(jìn)行規(guī)定,到《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確2030年投產(chǎn)總規(guī)模1.2億千瓦左右,再到《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》等文件多次提出加快抽水蓄能電站建設(shè)……近兩年關(guān)于抽水蓄能的政策不斷出臺(tái)。

  近日發(fā)布的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021年度)》顯示,截至2021年底,全國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)容量達(dá)3639萬千瓦,居世界首位。在建總裝機(jī)規(guī)模6153萬千瓦,已建和在建共計(jì)9792萬千瓦。2021年全年共核準(zhǔn)開工項(xiàng)目11個(gè),裝機(jī)容量1370萬千瓦。

  今年以來,布局抽水蓄能的熱度進(jìn)一步攀升。作為抽水蓄能電站投資運(yùn)營(yíng)的主力軍,國(guó)網(wǎng)新源“十四五”期間投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,2022年將超過200億元。“今年力爭(zhēng)核準(zhǔn)安徽寧國(guó)、遼寧大雅河、甘肅玉門等多座抽水蓄能電站,并積極加大成熟項(xiàng)目的開工力度。”劉長(zhǎng)義說。

  吉電股份、贛能股份、協(xié)鑫能科等多家企業(yè)也披露抽水蓄能項(xiàng)目投資計(jì)劃,發(fā)展抽水蓄能甚至成為一些公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的重要抓手。

  報(bào)告預(yù)計(jì),今年我國(guó)抽水蓄能電站投產(chǎn)規(guī)模將達(dá)約900萬千瓦,到年底總裝機(jī)容量將達(dá)約4500萬千瓦,核準(zhǔn)建設(shè)規(guī)模將超過5000萬千瓦。

  “十四五”期間躍升至億千瓦級(jí)規(guī)模

  隨著我國(guó)可再生能源規(guī)模和比例不斷提高,通過抽水蓄能電站提高電力系統(tǒng)調(diào)峰能力顯得越來越重要。

  “下一步將組織地方和企業(yè)進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)全國(guó)抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè),全力提升能源保供能力和可再生能源消納水平,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)。”國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕近日表示。

  水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)、中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)抽水蓄能行業(yè)分會(huì)副理事長(zhǎng)趙增海介紹,根據(jù)國(guó)家能源局組織開展的最新資源普查成果,我國(guó)抽水蓄能資源站點(diǎn)1529個(gè)。截至2021年底,我國(guó)已納入規(guī)劃的抽水蓄能資源總量約8.14億千瓦,其中重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目4.21億千瓦,規(guī)劃儲(chǔ)備項(xiàng)目3.05億千瓦。

  《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2021年度)》預(yù)計(jì),隨著一大批建設(shè)條件優(yōu)越的抽水蓄能項(xiàng)目開工建設(shè),“十四五”期間抽水蓄能電站的建設(shè)數(shù)量將超過200個(gè),已建和在建規(guī)模將躍升至億千瓦級(jí)??紤]到在建項(xiàng)目的合理工期,預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)抽水蓄能電站裝機(jī)容量將達(dá)到6200萬千瓦。

  多位業(yè)內(nèi)人士表示,為加快壯大抽水蓄能產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),“十四五”期間我國(guó)將重點(diǎn)實(shí)施“雙兩百工程”,在200個(gè)市縣開工建設(shè)200個(gè)以上抽水蓄能項(xiàng)目,開工目標(biāo)2.7億千瓦。按照2021年核準(zhǔn)抽水蓄能電站平均單位千瓦靜態(tài)總投資5367元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn),2.7億千瓦項(xiàng)目將帶動(dòng)近1.5萬億元投資。

  中國(guó)水力發(fā)電工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭聲安建議,結(jié)合抽水蓄能跨區(qū)域配置、新能源消納及電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定的需要,進(jìn)一步開展抽水蓄能選點(diǎn)工作,優(yōu)選一批經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)、工程建設(shè)條件好的項(xiàng)目并推動(dòng)納入《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》。在中小抽水蓄能電站方面,優(yōu)選一批建設(shè)工期短、距離新能源和負(fù)荷中心近的項(xiàng)目,作為大型抽水蓄能電站的有益補(bǔ)充。

  投資主體多元化趨勢(shì)明顯

  值得注意的是,隨著我國(guó)電力體制機(jī)制改革不斷深入,抽水蓄能投資主體多元化趨勢(shì)明顯。

  據(jù)了解,目前抽水蓄能投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要有國(guó)網(wǎng)新源、南網(wǎng)雙調(diào)兩家。截至2021年底,國(guó)網(wǎng)新源在運(yùn)和在建抽水蓄能規(guī)模分別為2351萬千瓦和4578萬千瓦。

  趙增海認(rèn)為,“十四五”期間,三峽集團(tuán)、國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)家電投、江蘇國(guó)信、華源電力等新的投資主體將投資建設(shè)抽水蓄能電站。中國(guó)建筑集團(tuán)、中國(guó)鐵建股份有限公司、中國(guó)中鐵股份有限公司等施工單位將加入中國(guó)電建、中國(guó)能建、中國(guó)安能等傳統(tǒng)電力建設(shè)隊(duì)伍,共同參與建設(shè)的多元化局面基本形成。

  劉長(zhǎng)義表示,國(guó)網(wǎng)新源將堅(jiān)持加快發(fā)展、開放發(fā)展,積極引入各類社會(huì)資本參與抽水蓄能項(xiàng)目投資合作,加強(qiáng)與抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)單位合作,帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源整合共享,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  “十四五”期間,抽水蓄能產(chǎn)業(yè)鏈的完整度將更高,產(chǎn)業(yè)鏈的互動(dòng)協(xié)調(diào)將更加順暢,產(chǎn)業(yè)配套能力將顯著增強(qiáng),新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用將更加快捷。“抽水蓄能產(chǎn)業(yè)與旅游等產(chǎn)業(yè)的融合將逐步增強(qiáng),一批圍繞抽水蓄能項(xiàng)目的特色旅游將逐漸興起。”趙增海說。

  國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)熊敏峰表示,為落實(shí)新型電力系統(tǒng)要求,抽水蓄能電站投資運(yùn)行、勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、裝備制造等全產(chǎn)業(yè)鏈要實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)創(chuàng)新,通過“創(chuàng)新”創(chuàng)造價(jià)值、疏導(dǎo)成本,通過“創(chuàng)新”補(bǔ)足勘測(cè)設(shè)計(jì)、裝備制造的短板。(記者 王璐)

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